統計局：物價在目標範圍內

　　2011年1月20日上午10時，國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會，國家統計局局長馬建堂介紹2010年國民經濟運行情況等方面情況，並答記者問。圖為馬建堂介紹有關情況。新華網 陳競超 攝

　　下面，進入提問階段。提問時請報你所代表的新聞機構。

　　[中央電視臺記者]我想請問馬建堂局長，您對2010年經濟運行情況具體分析是怎麼樣的能不能對未來一段的經濟走勢做一個判斷謝謝。

　　[馬建堂]謝謝您的提問。2010年是中國發展史上極不平凡的一年，説到極不平凡，一是因為我們面臨著極為複雜的國內外經濟環境、嚴峻的各種自然災害和各種挑戰。另外一方面，面對著這樣複雜的嚴峻的國內外經濟環境和各種挑戰，黨中央、國務院科學決策、及時應對，國民經濟保持了回升向好的勢頭，去年國民經濟保持了10.3%的平穩較快發展的速度。同時，把物價控制在預期的目標範圍之內，為“十一五”國民經濟發展劃上了一個比較圓滿的句號。

　　[馬建堂]去年在這個地方我曾經説過，如果説2009年是中國經濟比較困難的一年，2010年將是比較複雜的一年。我們走過了這樣一年，可能對2010年經濟面臨的經濟環境的複雜性可能會有更新的認識。我們説它複雜，首先是因為宏觀調控政策走向比較複雜，一方面我們要保持宏觀調控政策的穩定性和連續性，又要根據經濟形勢的變化，增強針對性、靈活性。

　　[馬建堂]國內外形勢複雜的第二個方面，從經濟運行的走勢上看，2010年既要保持2009年國民經濟回升向好的勢頭，又要防止有可能出現的經濟過熱的狀況，同時又要把國民經濟引導向平穩增長的軌道。2010年複雜還由於國外經濟環境的複雜，2010年，儘管世界經濟先後走出衰退、走出蕭條，開始復蘇，但是世界經濟的不平衡、不協調的矛盾非常突出。

　　[馬建堂]一是發達國家和發展中國家，或者説發達國家和新興市場復蘇進程的不平衡；二是實體經濟與虛擬經濟復蘇進程的不平衡；三是生産增長與就業恢復的不平衡，這些不平衡都對中國國內宏觀調控政策的取捨帶來了很大的制約和影響。

　　[馬建堂]我們説2010年不平凡，就是因為在這樣複雜嚴峻的環境中，國民經濟繼續保持了企穩較快的增長。具體來講，2010年經濟運行有以下四個特點：一是經濟增長趨穩，全年國內生産總值比上年增長10.3%。分季看，第一季度增長11.9%，當時有一些過熱的苗頭，隨著國家採取了相應的宏觀政策，二季度增速回落到10.3%，這時候有的同志出現了對中國經濟是否會出現二次探底的擔心；三季度經濟增長9.6%；第四季度增長9.8%。這就意味著中國經濟保持了比較平穩較快的發展，避免了可能出現的過熱的苗頭，也避免了大家擔心的二次探底。中國經濟增速在回落的同時，正在向正常軌道過渡和演進。

　　[馬建堂]二是農業基礎加強。去年糧食産量實現七連增，連續四年保持在1萬億斤以上的水平，糧食産量的豐收給宏觀經濟的平穩運行和把物價控制在預期範圍內奠定了一個非常好的、非常堅實的基礎。三是經濟結構有所優化。主要體現以下幾個方面：1.中國經濟增長的需求結構的協調性增強。2010年，最終消費加資本形成，對中國經濟的貢獻率在92%左右，投資、消費對經濟的推動更加平衡。2.去年包含新興戰略産業在內的高新技術産業增長16.6%，增速比2009年加快了8.9個百分點。

　　[馬建堂]3.中國經濟增長的區域發展的協調性有所增強，主要表現在東部沿海地區經濟增長的質量較高，而中西部經濟發展的速度比較快，這樣為縮小東部和中西部地區的經濟發展差距、縮小沿海和內地經濟發展的差距奠定了一定基礎。4.節能減排、節能降耗取得了明顯的成效。我們講，轉變發展方式很大的一個方面就是要降低國內生産總值的能源消費和污染的排放。

　　[馬建堂]大家都知道，去年一季度隨著經濟的回升，重化工業增長得比較快，單位GDP能耗在一季度一度出現了不降反升的狀況。隨著5月5日全國節能減排工作電視電話會議之後，各地採取了一系列比較有力的措施。應該説從第三季度開始，這個狀況得到了扭轉。根據我們初步測算的結果，2010年和整個“十一五”期間，節能降耗的目標基本上可以實現。

　　[馬建堂]四是民生顯著改善。主要體現在以下幾個方面：一是新增就業人數大幅增加，去年全年新增就業1168萬人，登記失業率是4.1%。二是城鄉居民收入保持較快增長，具體的數據我剛才已經向朋友們通報過了。特別需要提出的是，2010年農村居民人均純收入在相當長的時期內第一次增長速度超過了城市。三是社會保障水平明顯提高。去年國家先後提高了城鎮退休職工養老金水平，提高了各種低保補助的水平，不少地方提高了企業的最低工資水平。去年保障房建設也邁出新的步伐，全年新開工保障房590萬套，建成370萬套。以上情況表明，我們面對這樣複雜嚴峻的國內外經濟環境，科學決策、科學應對，取得了令世人矚目的成果。能取得這樣好的成績，為我們做好2011年的工作也奠定了一個良好的基礎。謝謝大家！