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發佈時間:2011年01月20日 08:36 | 進入復興論壇 | 來源:中國證券報
本報記者 王雨辰
消息人士向中國證券報記者透露,由發改委制定的2011年版《産業結構調整指導目錄》有望春節前後出臺。此次調整範圍較大,未來數年這些調整將直接從信貸支持、資本市場融資、財政支持、土地供應、電價等方面得到體現。
消息人士稱,在2005年版目錄中,“大型乙烯建設(東部及沿海80萬噸/年及以上、西部60萬噸/年及以上)及現有乙烯改擴建”屬於鼓勵類項目,但新版目錄中已經移除。由於2007年版目錄(徵求意見稿)沒有對外發佈,2005年版目錄出臺距今超過5年,已不能適應産業發展新形勢,新版目錄類似調整較多。
部分産業振興規劃、培育戰略性新興産業以及抑制部分行業産能過剩等政策精神,都將在即將出臺的新版目錄中有所體現。“總的來説,此次調整很大。”消息人士透露。此次調整將對“十二五”期間産業發展方向産生重大影響。
2005年國務院出臺的《促進産業結構調整暫行規定》指出,《産業結構調整指導目錄》是引導投資方向,
政府管理投資項目,制定和實施財稅、信貸、土地、進出口等政策的重要依據。原則上適用於我國境內的各類企業。該目錄由鼓勵、限制和淘汰三類目錄組成。
鼓勵類主要鼓勵在國內具備研究開發、産業化的技術基礎,有利於形成新的經濟增長點同時具有較大的市場需求的産業。對於鼓勵類投資項目,各金融機構應按照信貸原則提供信貸支持。屬於限制類的新建項目,投資管理部門不予審批、核準或備案,各金融機構不得發放貸款,土地管理、城市規劃等部門不得辦理有關手續。對於淘汰類項目,各金融機構應停止各種形式的授信支持,並採取措施收回已發放的貸款;各地區、各部門和有關企業要採取有力措施,按規定限期淘汰,在淘汰期限內國家價格主管部門可提高供電價格。