地方兩會勾勒樓市調控路徑 調控雙軌格局初顯

　　各地“兩會”近期陸續召開，房價、調控措施、保障房等都是代表、委員們關注的焦點。各地的政府工作報告，則大致勾勒出新一年裏房地産調控的路徑：“最嚴格的調控”將繼續推行，房産稅等新的調控手段已“箭在弦上”，保障房的建設及供應將進一步加速。由此，調控效應可期，樓市“雙軌”格局有望初步顯現。

　　地方“兩會”傳樓市調控信息

　　國家統計局最新發佈的數據顯示，2010年12月份，全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲6.4%，這已經是全國房價連續第4個月出現環比上漲。住建部部長姜偉新在住建部2010年年終工作會議上明確指出，抑制投資、投機性購房，遏制房價過快上漲仍將是2011年房地産調控的主要目標。

　　在此背景下，地方“兩會”不斷傳出樓市調控信息。浙江省省長呂祖善在政府工作報告中表示，今年浙江“要落實國家房地産政策，促進房地産市場平穩健康發展”。南京市市長季建業則表示，2011年“對物價特別是房價的調控還要進一步加強”。北京市住房和城鄉建設委員會介紹，將繼續執行限購措施，繼續執行境外、外省市人員在京限制購房及貸款的政策規定，堅決抑制不合理購房需求。

　　據悉，財政部已經原則同意重慶開徵商品房房産稅，具體實施方案由地方政府制定，報財政部備案。重慶市正抓緊完善相關方案，有望在今年一季度出臺文件開徵高檔商品房房産稅。

　　正在召開的上海市“兩會”上，上海市市長韓正表示，要按照國家部署做好房産稅改革試點各項準備工作，抑制投資投機性需求，促進房地産市場平穩健康發展。

　　保障房推進“雙軌制”

　　統計數據顯示，2007年全國安排廉租住房資金77億元，而2010年，中央安排保障性安居工程專項補助資金已達802億元。2010年全國各類保障性住房和棚戶區改造住房開工590萬套，超額完成年初國務院制定的580萬套的任務。

　　從地方“兩會”傳出的信息來看，保障房是今年各地政府工作報告中的一大亮點內容。北京市市長郭金龍説，北京2011年將全力做好住房保障工作，確保新建和收購20萬套，力爭竣工10萬套。

　　上海市市長韓正則表示，今年上海要全面推進廉租住房、經濟適用住房、公共租賃住房和動遷安置房“四位一體”的住房保障體系建設，新開工建設和籌措保障性住房1500萬平方米、22萬套(間)，供應1150萬平方米、17萬套(間)左右。重慶市則提出，重慶將完善“雙軌制”住房供應體系，今年新開工公租房1350萬平方米。新華社