上海回應土地使用期滿收回 稱係外界誤解

　　本報上海1月18日電 (記者孫小靜 包蹇) 近日，上海傳出“土地使用期滿後會無償收回”的消息，引起各方關注。17日，上海市規劃和國土資源管理局官方網站上出現回應，並予以澄清。

　　今年上海土地交易市場首拍日前落幕，而預申請須知中出現“出讓人收回並補償相應殘余價值”的規定，引起爭議，其中土地期滿後“出讓人無償收回”的説法，更是在上海房地産市場掀起波瀾。

　　上海規土局官網上的澄清説明題為《關於預申請須知所載出讓合同信息中“土地期滿後的處理方法”相關內容説明的通知》。該通知表示，《上海市國有建設用地使用權出讓合同》第27、28、29條規定中有相關內容。

　　第28條規定“土地出讓期限屆滿，土地使用者申請續期，因社會公共利益需要未獲批准的，土地使用者應當交回國有土地使用證，並依照規定辦理國有建設用地使用權登出登記，國有建設用地使用權由出讓人無償收回。”對於地上的建築物、構築物及其附屬設施，第28條顯示可按下述約定履行：由出讓人收回地上建築物、構築物及其附屬設施，並根據收回時地上建築物、構築物及其附屬設施的殘余價值，給予土地使用者相應補償；或者，由出讓人無償收回地上建築物、構築物及其附屬設施。

　　該通知表示，引起爭議的《國有建設用地使用權出讓預申請須知》第三條第(二)款第9項“土地期滿後的處理方法”，是針對《上海市國有建設用地使用權出讓合同》中第28條的內容，明確該宗土地出讓期限屆滿，土地使用者申請續期未獲批准的，該宗地上的建築物、構築物及其附屬設施的處理方式。

　　雖然官網明確表示，但有上海市規土局人士解釋道，預申請出讓須知提到的“土地期滿後的處理方法”，其實是摘選了土地出讓合同的部分語句，外界不了解實情，反而形成了對“使用期滿土地要回收”的誤解。