上海規定土地出讓期滿無償收回 被指有悖物權法

　　本報訊 據《揚子晚報》報道，2011年上海土地交易市場首拍在上周平淡落幕，但預申請須知中“出讓人收回並補償相應殘余價值”這一“史無前例”的規定，在業內又掀起了繼《物權法》之後，新一輪關於土地使用權到期後該如何處置的爭論。

　　在上海2010年2號預申請公告中，多數地塊的預申請須知中都出現了這樣的規定。更有甚者，其《國有建設用地使用權出讓預申請須知》中顯示，土地期滿後的處理方法為“出讓人無償收回”——如出讓面積3.56萬平方米的羅店新鎮A1-3商住地塊。這些規定，在歷來的土地出讓交易中均屬首次。

　　“這個規定很刺激，要是以後所有産權都按這個辦法收回，誰還敢買房，誰敢投資跟地産有關的東西啊？”中國房地産信息集團分析師薛建雄如是説。

　　事實上，記者在採訪過程中發現，多數業內人士都對這一規定存有爭議。長期從事土地研究的易居分析師付琦指出，對於出讓方新增的“土地期滿收回”這一“遊戲規則”，可能和國家規定的一些法律法規産生衝突。例如2007年10月1日起施行的《物權法》中明確規定：“住宅建設用地使用權期限屆滿的，自動續期。”L