浙江十二五藍圖 全省生産總值年均增8%左右

　　基本形成覆蓋城鄉居民的社會保障體系

　　作者： 傅一覽 孫鑰

　　今後五年，全省生産總值年均增長8%左右。城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入年均增幅分別為8.5%和9%。基本形成覆蓋城鄉居民的社會保障體系，收入差距擴大趨勢得到遏制。

　　昨天下午，參加浙江省第十一屆人民代表大會第四次會議各代表團分組審議了《浙江省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要(草案)》。

　　摘要：增收入

　　調整優化國民收入分配關係，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動者報酬在初次分配中的比重，努力實現居民收入增長與經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生産率提高同步。

　　努力增加城鄉居民財産性和經營性收入，進一步擴大中等收入者群體。探索建立最低工資標準與人均生産總值聯動增長機制，建立健全勞動者工資正常增長機制和支付保障機制。

　　穩物價

　　加強大宗農副産品和能源物資儲備，穩定居民基本生活必需品和重要生産資料價格。

　　加快建立最低生活保障、失業保險標準與物價上漲挂鉤的聯動機制，逐步提高基本養老金、失業保險金和最低工資標準。

　　新增300萬人就業

　　五年新增城鎮就業300萬人。支持高校畢業生、城鎮失業人員、農村轉移勞動力等人群創業，幫助150萬名城鎮失業人員實現再就業。

　　1小時交通圈

　　形成杭州至省外長三角主要城市1小時和省內各市1.5小時交通圈。

　　大力推進公共交通優先發展戰略，加快杭州、寧波、溫州、浙中城市群等城市軌道交通規劃建設，有效緩解城市交通擁堵。

　　中心鎮

　　分類引導和培育現代小城市、都市衛星城、專業特色鎮和綜合小城鎮。

　　五年內要重點培育200個中心鎮。其中，杭州市有臨浦、瓜瀝、塘棲、余杭、瓶窯等24個。

　　保障性住房

　　加大保障性住房建設和農村住房改造力度，新增解決40萬戶城鎮中等偏下收入住房困難家庭的住房問題，通過限價商品房等解決18萬戶其他住房困難家庭的住房問題，完成150萬戶農村住房改造建設，穩步提高享受住房保障的收入標準。

　　國家級低碳城市

　　大力推行綠色消費和低碳生活理念。鼓勵使用節能低碳型産品，限制過度包裝。加快推進杭州國家級低碳城市試點，鼓勵社會、企業、個人共同參與低碳社會建設。

　　創新

　　建成50家以上國家級創新型企業和500家以上省級創新型企業。建設國家信息、軟體、生物、新材料高技術産業基地和國家高技術服務業基地，推動省級高新技術産業園區擴容升級，建成300家産值10億元以上的國家高新技術企業。