十二五資本市場大片值得期待

　　今年是“十二五”規劃開局之年。經過過去5年的發展和蛻變，我國資本市場已經進入了一個新的發展歷史時期。站在新的歷史起點上，不難預見，伴隨我國經濟平穩較快發展，今後5年仍將是我國資本市場改革發展戰略機遇期。

　　黨的十七屆五中全會從戰略全局出發，明確提出了“十二五”時期經濟社會發展的指導思想、基本要求、主要任務和重大舉措，強調要以科學發展觀為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，保持經濟長期平穩較快發展，為全面建設小康社會打下具有決定性意義的基礎。對於資本市場未來5年的發展任務，十七屆五中全會明確提出，要“加快多層次資本市場體系建設，顯著提高直接融資比重。積極發展債券市場，穩步發展場外交易市場和期貨市場”。

　　圍繞“十二五”時期黨和國家經濟社會發展的中心工作，今後5年我國資本市場保持穩定健康發展顯得尤為重要。當前，我國資本市場面臨的內外部環境正在發生新的深刻複雜變化，但不可否認，我國資本市場今後5年發展仍面臨難得的發展戰略機遇。

　　首先，國際經濟金融形勢雖然複雜多變，但總體上有利於我國經濟社會和資本市場持續發展。據有關方面分析，未來幾年，美國、歐洲等主要經濟體預計保持復蘇態勢，金磚國家繼續保持較快經濟增長，新興經濟體在世界經濟格局中的地位進一步上升。全球資本市場基本度過了最壞的時期，投融資活動逐步恢復活躍。主要國家均致力於強化宏觀審慎監管，全球再度發生大範圍金融危機的概率趨於下降，在這種情況下，我國資本市場面臨的國際經濟金融環境總體有所改善。

　　其次，我國仍處於大有所為的重要戰略機遇期，為資本市場穩定健康發展提供了強有力的保障。“十二五”時期，我國經濟仍會保持平穩較快增長的良好勢頭，國內生産和消費市場潛力巨大，轉變經濟發展方式和調整經濟結構步伐加快，科技創新能力不斷增強，後備上市資源十分豐富，我國居民儲蓄和外匯儲備充足，社會投融資需求依然旺盛，為資本市場加快發展提供了難得的機遇和強大的動力。

　　再次，我國資本市場已經進入了一個新的發展時期，基本具備了加快發展的基礎。

　　經過20年的發展，我國資本市場的運行機制逐步健全，市場效率明顯提高，承載力、影響力和服務能力顯著增長，證券和金融投資走進了越來越多居民的日常生活，社會各界對大力發展資本市場的共識不斷深化，為在新的起點上實現資本市場加快發展創造了有利條件。　　總之，我國資本市場發展的基礎更加穩固了，機遇和條件也比以前更好了。不過，應該看到我國資本市場在“十二五”時期要繼續保持健康穩定發展面臨不少壓力。除了國際國內經濟存在諸多變數外，從市場自身看，我國資本市場總體上仍處於“新興加轉軌”階段，市場基礎仍需加強，體系和結構有待完善。證券期貨經營機構競爭能力和創新能力相對較弱。隨著市場廣度深度的日益拓展，對把握好發展和監管定位，增強市場監管效能提出了新的要求。

　　可喜的是，監管層對此有了充分認識。在近日召開的2011年全國證券期貨監管工作會議上，中國證監會主席尚福林特別提出：要保持清醒頭腦，增強憂患意識，要堅定使命意識，緊緊抓住並用好機遇，解放思想，與時俱進，創新改革理念，不斷健全有利於資本市場穩定健康發展的體制機制；創新發展理念，全面提升資本市場服務經濟社會發展全局的能力；創新監管理念，為推動資本市場縱深發展提供有效保障；創新服務理念，為各類市場主體利用資本市場創造條件。

　　當前，做大做強資本市場已經成為全社會的共識。把握好未來五年的發展機遇，繼續拓展和完善中國資本市場各項功能，這對於壯大中國經濟的綜合實力，促進中國從生産大國向金融大國發展，從資本弱國向資本強國發展都極為重要。為此，在希望和壓力同在、機遇和挑戰並存的情況下，市場各方應共同努力，更好地發揮資本市場在國民經濟建設和社會發展中應有的作用，努力完成十七屆五中全會賦予的歷史使命！（肖波）