社科院專家：正確認識中央企業的社會責任

　　中央企業的社會責任問題，一直是各界關注的熱點。近日看到《從敗家子到白眼狼：央企社會責任困境》一文，作為一名長期研究企業社會責任的理論工作者，我認為該文某些觀點片面。

　　我國堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。中央企業作為公有經濟的主體，長期肩負改革發展的重任，對國計民生作出了重大貢獻。近年來，面對複雜多變的國內外經濟形勢，中央企業努力將社會責任理念與企業戰略與日常經營相結合，建立健全社會責任管理體系，推動各項實踐工作，取得了顯著的成效和進展。

　　一、中央企業社會責任管理水平領先

　　企業社會責任是一項涉及全員、全面、全過程的系統管理工作。相比其他企業，中央企業的社會責任管理體系的構建處於領先水平。不少中央企業制定了責任戰略，提出了責任理念，關注重大社會議題，制定社會責任規劃。所有央企都明確了社會責任的主管部門，一些企業還專設了社會責任管理機構，不少企業編制下發了社會責任的管理辦法或指導意見，將企業社會責任落實到部門和員工職責中去。央企積極將社會責任理念融入企業經營發展戰略和日常運營，在員工培訓和入職教育中，專列社會責任課程，培養全員的企業社會責任觀念，對下屬企業和合作夥伴提出明確的社會責任要求。央企積極推動企業責任績效管理，確保企業社會責任目標的實現，不少企業制定了社會責任指標統計體系，一些企業還進行了社會責任考核評價試點。央企積極加強與利益相關方的溝通，在企業官網上建立社會責任專欄，發佈社會責任報告，截至2010年12月底，已有48家企業發佈了企業社會責任報告，披露自身的社會、環境數據，主動接受社會監督。一些領先央企還努力搞好社會責任研究工作，參與國內外標準的制定，有效地提升了中國企業在國際社會責任運動中的話語權。

　　二、中央企業社會責任實踐成效顯著

　　近年來，國際國內經濟形勢複雜多變，中央企業積極應對，踐行責任，各項責任實踐成效顯著。首先，是實現國有資産保值增值，2002～2009年，中央企業的總資産報酬率和凈資産報酬率均保持快速增長，累計上繳稅金5.4萬億元，為全社會創造了財富；其次，是落實國家宏觀調控政策，保障經濟社會平穩發展；三是加強資源環境保護，切實履行環境責任，提前完成“十一五”主要污染物排放總量減少10%的目標；四是積極吸納就業，維護職工合法權益。在金融危機中，中央企業面臨收入、利潤雙下降的局面，堅持“減薪不裁員、歇崗不失業”，穩定就業崗位，還吸納大學畢業生20萬人，起到了就業“穩定器”的作用；五是積極參加社會公益事業，積極參與扶貧助教、慈善捐助等社會公益活動。在抗擊冰雪災害，汶川、玉樹地震，丹曲泥石流的關鍵時刻更是發揮了頂梁柱作用；六是在“走出去”過程中模範履行社會責任，遵守所在國法律，尊重當地習俗，保護環境，維護當地員工權益，積極參與社區建設，為當地經濟社會發展作出了積極貢獻，樹立了負責任的良好形象；最後，在國家和人民急需的關鍵時刻挺身而出，顧全大局，勇挑重擔。在北京奧運會、慶祝國慶60週年、上海世博、廣州亞運會等重大活動中，中央企業均作出突出貢獻。

　　三、中央企業社會責任得到國內外高度評價

　　央企社會責任的實踐和管理得到了國際企業社會責任專業領域的普遍認可。聯合國秘書長潘基文，以及全球報告倡議組織、英國諾丁漢大學、中國美國商會等專業機構都給予了積極的評價。在中國社會科學院經濟學部企業社會責任研究中心發佈的《企業社會責任藍皮書》中，中央企業社會責任發展指數連續兩年好於民營企業和外資企業。

　　四、理性分析問題才能推動進步

　　應該看到，中央企業的社會責任確實仍有不足。一些企業對社會責任工作的理解和認識還不夠深入，沒有真正把企業社會責任理念融入公司發展戰略和管理中；一些企業的社會責任組織管理體系還沒有真正建立起來，推進的力度還不夠；一些企業信息披露不夠及時、全面，對突發的社會責任危機處置還不夠靈敏；一些企業慈善捐款等社會公益活動還有待進一步規範。我相信中央企業將進一步改進和解決好這些問題。也希望各方能理性、客觀地展開討論，推動國企改革，構建和諧社會。

　　(鐘宏武 作者係中國社會科學院經濟學部企業社會責任研究中心主任)