郝偉：房産稅對房價影響不會立竿見影

　　重慶擬對高檔商品房徵稅，引起普遍關注。

　　業界對徵收房産稅褒貶不一。有專家認為房産稅有利於抑制房産投機，間接影響房價。也有專家質疑該政策恐曇花一現，認為稅收會轉嫁到購房者身上。有學者對房産稅能否打破調控的怪圈，給予質疑和期待。有些媒體也擔心其操作不慎會損害中産階級的利益等。

　　綜合各種因素也無外乎兩點：一是擔心，擔心政策的出臺會帶來負面性；二是期待，期待房地産市場有一個理性的回歸，讓房價與經濟的增長和居民收入水平的增長保持均衡。

　　重慶將對高檔商品房徵收房産稅，財政部原則上已同意。所謂“原則同意”就是向世人昭示：其政策沒有現成的模式可以模倣，謹慎對其支持。能否得到推廣還要以觀後效，這給外界傳達了一個高層對地方創新政策支持的信息。

　　房地産市場的調控有諸多手段，而房産稅的徵收實施只是其中的一個，無論什麼手段，但最終會落到兩個最簡單的因素上：供給與需求。2009年以前我國調控房地産行業多在供給上下工夫，如土地供給、地産商的門檻等，但是剛性的需求讓地産商仍獲利豐厚。2009年後我國對房地産市場的調控主要著力點在需求上，如國十條、限購令等。房産稅有利於抑制過旺需求促進供需關係的平衡，因此它會直接或間接地影響房價，有利於對房地産市場的調控。因此，其調控房地産市場的杠桿作用可以漸漸充分體現出來。

　　對於房産稅的徵收，有人認為增加稅金對民眾有很大的損害，認為是把稅收轉移到購房者身上，這種擔心也可以理解，畢竟新政策還沒實施，誰也預測不準未來的成果會是什麼樣的，但是業界對徵收房産稅的方案還是充滿期待的。

　　有媒體給出了幾種房産稅方案甚是有趣，但不管方案再多綜合考量也聚集在兩點上：一是對豪華、高檔房徵收房産稅，比如別墅、高端城市公寓等。二是房屋面積，其中面積是最主要的，不管業主有多少套房，超出人均面積就要徵稅。這和中央前段時間出臺的一系列政策相對應(如限購二套房的付款比例等)，這些政策是為了解決真正需要住房的需求者的購房問題。因此，筆者認為房産稅不會傷及中産，這是從根本上解決住房問題的措施之一。

　　房産稅的徵收對房價的影響不可能立竿見影，我們也不要對房價的下跌抱有過高的期待。房産稅的徵收像其調控政策一樣也致力於解決兩個問題：一個是供給結構，例如別墅、豪宅、大面積房屋。即低需求低交易成本的高檔房産轉向中等收入所需求的房産。二是需求市場。房産稅的調控是給地産商一個信號，引導他們開發最急需的房屋，打擊投機、炒房的行為，讓居住為先。

　　因此，無論是徵收房産稅還是沒有出現的房屋空置稅，以及囤房增值稅，都是調控房地産市場諸多手段中的一種，至於如何調控才能既不傷害房産商(給他一個合理的利潤空間)又能安置無房居民，這不是我們要討論的問題，相信政府會適時出臺相應的政策。 □郝偉(學者)