鐵道部否認大規模建高鐵會導致債務危機

　　鐵道部總經濟師稱，高鐵項目資本金的比例不低於總投資的50%

　　據新華社電 鐵道部總經濟師余邦利15日在鐵道部春運新聞發佈會上稱，我國大規模的高鐵建設資金完全有保障，不會導致債務危機。

　　“從我國鐵路整體債務水平上看，處於安全、合理、可控水平，2010年底鐵路企業資産負債率預計在56%左右。今後一段時期，經營性凈現金流完全能夠覆蓋還本付息的需求。”他説。

　　他介紹説，高鐵項目在初期財務結構安排上是穩健的。其資本金的比例不低於總投資的50%，在債務期限結構上充分考慮了未來現金流的平衡，保證了項目的可持續性。

　　除了中央和地方政府以及鐵路內部的資金支持外，通過投融資體制改革，鐵路建設也吸引了一批民間資本。近五年來，約有122家的民間資本投資了68個鐵路建設項目，總投資額達到了1600億元。

　　余邦利説，高鐵具有良好的收益預期，能夠實現良性和可持續發展。三年多來，我國高鐵已安全運送旅客6億多人次。2010年我國鐵路旅客發送量比高速列車開行前的2006年增長了33.4%。

　　另外，高鐵投入運營實現客貨分線，極大地釋放了既有線貨運能力，帶來的綜合效益十分明顯。僅京津、膠濟、武廣、鄭西、滬寧5條高鐵運營後每年釋放的既有線貨運能力已達到2.3億噸。

　　同時，高鐵建設和運營的社會效益也是非常顯著的，如高鐵建設過程中直接拉動沿線的經濟發展和增加就業，促進了城鎮化和工業化的進程，縮小了城鄉差異、區域差異，促進了城鄉和區域經濟的協調發展，以及降低整個社會的人員和物資的流動成本上成效是非常顯著的。

　　關於高鐵的票價形成機制，余邦利説，考慮市場的承受能力，同時考慮其他運輸方式的價格水平來制定的試行價格，這個價格最終是由市場來定。

　　他承認，高鐵票價相對普通鐵路票價來説是偏高一些的，但這裡面主要有兩方面原因。一方面，高鐵由於在安全、舒適性以及節能減排、節約土地方面增加了投資，建設成本比普通鐵路要高。另一方面，現在實行的普通鐵路票價還是1995年的水平，十幾年內未有調整。