央行啟動境外直投人民幣結算試點

　　證券時報記者 賈壯

　　中國人民銀行近日發佈了《境外直接投資人民幣結算試點管理辦法》，允許跨境貿易人民幣結算試點地區的銀行和企業開展境外直接投資人民幣結算試點。據業內專家分析，這是有序推進資本項目可兌換的重要舉措，也有利於繼續推動人民幣國際化進程。

　　《辦法》明確，凡獲准開展境外直接投資的境內企業均可以人民幣進行境外直接投資。銀行可依據境外直接投資主管部門的核準證書或文件直接為企業辦理人民幣結算業務，相關金融服務手續更加便利。人民銀行、國家外匯管理局和境外直接投資主管部門建立信息共享和監管合作機制，加強事後監管，強化銀行的真實性審核責任。

　　境外投資獲取的利潤同樣可以人民幣匯回境內。《辦法》規定，經審核境內機構提交的境外投資企業董事會利潤處置決議等材料，銀行可以為境內機構辦理境外直接投資人民幣利潤入賬手續，並應當向人民幣跨境收付信息管理系統報送人民幣利潤匯回信息。

　　農業銀行戰略管理部研究員付兵濤告訴記者，開展境外直接投資人民幣結算試點可以産生多個方面的積極作用：首先，推出試點是有序推進資本項目可兌換的重要舉措，可以為最終實現全面可兌換積累經驗；其次，有利於境內機構在境外直接投資過程中規避匯率風險，對於促進企業“走出去”有積極作用；另外，央行推出試點也是人民幣國際化戰略的重要步驟，人民幣結算試點由以往單純貿易領域拓展到投資領域，有助於提高人民幣在境外的被認同程度。　（下轉A2版）

　　（上接A1版）不過，也有學者對境外投資人民幣結算試點的發展前景表示擔憂，主要是因為試點會受到人民幣的認同程度限制。據了解，目前接受和使用人民幣的地區85%以上在香港和新加坡，擴大認同範圍還需要政府推動雙邊主權貨幣的投資。

　　貿易領域的人民幣結算試點早已開始。2009年7月，央行下發《跨境貿易人民幣結算試點管理辦法》，正式啟動跨境貿易人民幣結算試點。由於試點效果明顯，央行隨後又陸續擴大境內試點省份和境外試點國家，目前有67359家企業可以參與試點。

　　關於推進資本項目可兌換的問題，央行行長周小川此前曾表示，著力點將放在目前部分可兌換或不可兌換的項目上，主要措施包括：以直接投資便利化為出發點，率先實現直接投資基本可兌換；以便利跨境融資為重點，加快改革對外債權債務外匯管理；以擴大個人用匯自主權為著力點，進一步放鬆個人其他項目跨境交易；以資本市場開放為重點，進一步提高證券投資可兌換程度。