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以業管人:豐臺三環至五環間高能耗企業全淘汰以房管人:拆除出租大院、違建等減少流動人口
豐台區將通過具體的措施來調控人口:“十二五”期間,豐臺三環至五環之間的高污染、高能耗、高耗水的三高産業全部要淘汰,實現“以業管人”;拆除出租大院、違章建築等來減少流動人口,實現“以房管人”;將積極推行居住證制度,實現“以證管人”。這是記者從豐台區兩會上了解到的消息。
本報記者陳蕎
■人口調控 控人
常住人口控制在216萬以下
豐台區副區長李麗萍透露,豐台區“十二五”期間將通過産業結構調整、計劃生育政策、違章建築拆除、地下空間規範等多方面措施來調控人口。
李麗萍介紹,豐台區現有的常住人口有216萬,其中流動人口86萬,“‘十二五’期間,豐台區的常住人口要在216萬的基礎上穩中有降”。她説,“十二五” 期間,豐台區人口形態將會有所變化,隨著麗澤金融商務區、豐臺科技園區、三四環産業帶等創意産業、金融業的發展,將會吸引很多人口進入豐臺,這部分人口在結構上是比較高素質的,是豐台區今後要增加的人口。
“豐台區要減少的人口是哪些人呢?”李麗萍説,“十二五”期間,豐臺三環至五環之間的高污染、高能耗、高耗水的“三高”産業全部要淘汰,實現了“以業管人”。同時,三環內的簡單加工企業也將進行清退、淘汰或升級改造。
■人口調控 保障
流動人口將享受市民待遇
據了解,豐台區將積極推行居住證制度,鼓勵引導在京穩定就業居住的流動人口申請辦理居住證,並給予相應的服務。同時,豐台區還將進一步完善人口綜合管理信息系統,整合現有信息化資源,建立人口預警機制,實現人口信息的動態管理。
記者了解到,豐台區將推進流動人口生育、子女入學、技能培訓以及參與社區管理服務等方面享受市民待遇,並加強城鄉接合部、城中村、出租大院等流動人口聚居區的綜合整治,進一步改善流動人口的居住環境。
此外,“十二五”期間,豐臺將加快撤村建居,基本完成豐臺五環內農村的城市化改造任務,同步實現社會管理體制轉軌,包括花鄉、南苑鄉、盧溝橋鄉等都屬於城鄉一體化的範圍,推進農村集體經濟向城市現代經濟轉型升級。
■人口調控 地下
地下空間回歸公益
除了上述措施外,豐臺還要改造地下空間。豐台區副區長李昌安透露,今年豐台區將投入2億資金,解決地下空間、主要是人防工程的空間利用問題。“現在的地下空間都是出租的,今後要進一步加強地下空間的規範和改造。”
豐台區住建委相關負責人透露,豐台區有人防工程2680處共342萬平方米。人防工程目前普遍出租,存在一定的安全隱患,甚至改變用途等問題。此次豐台區不光是人防工程,包括普通地下室都要進行規範改造,其間的租住人口並不一定要全部清退,而是要進一步規範。李麗萍説,今後居民區的地下空間租戶將逐步清退,並回歸公益性,用於發展各種文體設施、開展社區公益服務等。