龍軍：土地荒漠化治理仍須努力

　　文/本報評論員 龍軍

　　國家林業局日前發佈消息稱：“從2005年至2009年的5年期間，我國荒漠化土地減少1.25萬平方公里，沙化土地減少8587平方公里。監測表明，我國土地荒漠化和沙化整體得到初步遏制，荒漠化、沙化土地持續凈減少”。

　　筆者以為，能夠實現這一遏制態勢，必是舉國上下尤其是荒漠沙化地區，堅持貫徹落實科學發展觀的可喜成果，當是值得世人總結和肯定的。

　　然而，面對我國荒漠化、沙化土地的龐大規模及部分地區仍在擴展的嚴峻形勢，我們沒有理由鬆懈下來。下一個5年，我們是否仍然能夠再減少超過2萬平方公里的荒漠化沙化面積，應該成為各級政府及相關部門必須認真解決的重要課題。

　　在此，我們不妨分析一下目前的荒漠化沙化狀況。按照國家林業局提供的數據，截至2009年底，全國荒漠化土地面積262.37萬平方公里，沙化土地面積173.11萬平方公里，分別佔國土總面積的27.33%和18.03%。也就是説，我國已有45.36%的國土面積是被荒漠化和沙化的。而近5年間雖然減少了共計2.1萬平方公里的荒漠化沙化面積，也只佔荒漠化沙化總面積的0.48%。由此可見，我們的治理任務依然十分艱巨，我們所取得的成績依然微不足道。

　　當然，成績對於任務而言雖微不足道，但要取得即便是微不足道的成績，依然是十分艱巨的。因為我們不僅要與惡劣的自然相抗爭，還要與膨脹的人類生存壓力相抗爭。

　　那麼，我們究竟應該怎樣努力呢？

　　眾所週知，自然災害是導致土地尤其是草地退化、荒漠化、沙化的重要因素之一。比如長期乾旱、鼠蟲害、風沙侵蝕等，其中乾旱是最根本的自然因素，且呈長期持續成災的態勢，鼠蟲害、風沙侵蝕等也有逐年加重的趨勢，如果不採取有效措施加以控制，形勢會更加惡化。另一方面，一些地方的超載過牧、耕地開墾以及礦産開發等，也使待保護土地及草原不堪重負。

　　從減少的角度而言，我們應該有個既定的任務目標。既然過去的5年，我們能夠減少2萬餘畝荒漠化沙化面積，自然下一個5年，是萬萬不可低於這個水平的，甚或應該成倍高於這個水平才是。

　　從控制的角度而言，對於尚未荒漠化沙化的土地，一定要採取斷然措施加以控制，切不可人為破壞，或放任自流，待其被荒漠化沙化後再回頭治理。

　　鋻於此，我們必須把治理工作作為一項長期性、緊迫性、系統性的戰略任務來抓。當務之急是要採取三條措施：

　　一是加大宣傳力度，進一步增強幹部群眾的生態保護意識，切實把生態治理工作放到更加突出的位置。

　　二是要建立和完善生態建設及治理機制，科學統籌生態保護與生産發展，將破壞生態的生産者轉換為生態保護者；

　　三是本著科學可行的態度，研究解決大規模治理的根本措施，比如實施民間熱議的“引渤入疆”等設想方案等。

　　筆者以為，只要我們有治理與保護的意識和決心，辦法總比困難多。