房産稅襲擾樓市 過戶與時間賽跑

　　葉國靖

　　1月9日，一條新聞如巨石投向市場：重慶確定開徵高檔商品房房産稅。距離重慶千里之外的樓市重鎮上海，同樣經歷著房産稅傳聞的襲擾。由於憂慮上海版房産稅漸行漸近，上海多個區域的房地産交易中心辦理過戶的人員數量再次驟增。

　　昨日下午3時，《第一財經日報》記者在徐匯區斜土路的房地産交易中心看到，雖然寒風凜冽，但是一樓辦事大廳人頭攢動，大批購房者和仲介業務員拿著資料在匆忙地辦理手續，集中過戶情況明顯，各個窗口出現了排隊。同樣的一幕場景也出現在浦東新區房地産交易中心。

　　“與去年11月、12月上旬相比，現在集中過戶的現象非常明顯，特別是重慶傳出開徵房産稅消息的這兩天，過戶人口激增。”一位在現場辦理過戶手續的房産仲介業務員稱。

　　過戶“與時間賽跑”

　　21世紀不動産徐匯區業務員小楊介紹，公司方面已經聽説，上海即將上調交易環節的稅費，一種説法是，契稅稅率有可能從目前的房屋總價1%～3%上調至總價的4%。這個消息已經在仲介行業內部流傳開來。

　　本報記者來到徐匯區房産交易中心的3樓求證相關問題，工作人員介紹，尚未接到新通知，契稅收取的水平仍舊按照此前的標準。

　　昨天下午，中原地産調研員張倩隨機調研了陸家嘴、盧灣、七寶等交易活躍區。中原地産世茂濱江分行表示，房産稅讓不少買家擔心如果再不出手，今後買入將變得更加困難，如今只要資金情況允許，看到合適的還是儘早買入為妙。僅2010年12月下旬，他所在門店的簽約過戶數量較中旬、上旬高出大約20%。

　　昨天傍晚，漢宇地産提供給本報的最新門店反饋信息顯示，從買家來看，豪宅和改善型置業者的觀點也大多傾向於認為會被房産稅打擊，所以紛紛趕在上海版房産稅出臺前置業。從業主方來看，豪宅的業主普遍比較擔心房産稅，而不少投資客也表示擔憂，有少量拋盤放出。而持有2~3套住宅的業主普遍不是很擔心房産稅的問題，所以掛牌和成交價格並沒有鬆動。

　　滬版房産稅迷霧重重

　　就在昨天，“上海版”房産稅再次傳出新説法，人均超70平方米預徵2年。不過，有關政府部門沒有表態。中原地産研究諮詢部總監宋會雍告訴本報記者：“除去起徵點與稅率，房産稅徵收仍然充滿著變數。雖然從市場感知上來看，時間點似乎越來越近，關於怎樣開徵仍然一頭霧水。”

　　漢宇地産董事總經理施宏叡告訴本報，“目前滬版的房産稅傳聞有好幾種，較一致的觀點是從新增購置開始算，原有産權住房只要有，不論多少都算一套，設立人均60～70平方米或者個人名下200平方米的起徵點。所以從此來看，對於豪宅和改善型、投資型置業群體影響較大，而對首次置業的剛需基本沒影響。”

　　據新華社報道，中國社科院財貿所稅收室主任張斌指出，不動産保有環節的稅收有三個功能：一是調節居民收入分配；二是完善地方稅收體系，替代土地財政成為地方政府重要而穩定的稅源；三是規範土地稅費金制度，完善房地産價格的形成機制。而對我國的房産稅改革，前兩項功能的意義更為重大。

　　那麼，上海版房産稅開徵範圍是限定家庭存量房（二手房），還是限定家庭一手新購房？

　　張萬伍認為，如果房産稅開徵範圍限定家庭存量房，箭頭直指樓市中最具流動性的囤積謀漲力量。那麼，這會刺激樓市短期內大量拋盤，供求結構面臨顛覆，房價面臨深層震蕩。市場衝擊力要遠遠大過只對新購房徵收。

　　昨天，中國房産信息集團評論員楊晨青告訴本報，對於房産稅出臺後對樓市的直接影響，短期來看不宜期望過高。房産稅在設立之初預計稅率不會過高，同時徵收的對象範圍也不會很大。“以此為依據，可判斷至少在房産稅出臺之初，其對包括投資客在內的市場需求的實際打壓力度會相對有限，短期內也不會引發所謂的存量房拋售熱。另一方面，由於一直以來外界對房産稅的期望普遍較高，而一旦實際出臺的細則對市場的打壓力度小于市場預期，甚至不排除政策利空出盡後樓市出現報復性反彈的可能。”

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