農民工討薪需要制度給力

　　作者：陳 堯

　　“打工掙錢，天經地義！任何一個企業都不能拖欠農民工工資，你拖欠工資就沒有良心，良心何在？！我希望今年不要再出現這個問題。”這是人力資源和社會保障部部長尹蔚民在年終工作會議上的“發飆”，這也是尹蔚民面對全國幾十名廳局長的發問。

　　近年來，農民工討薪難已是不爭事實。年關歲末，農民工討薪更是政府和社會關注的一個焦點。

　　獲得勞動報酬是受憲法保護的最基本的生存的權利。在日益邁向法治與和諧的社會中，“討薪”既是農民工及其家庭不可承受之重，也是整個社會的一種悲劇和痛楚。尹蔚民部長所説的“拖欠農民工工資沒良心”，不過是以最直白的方式，道出了一名公僕、一家企業、一個社會應該具有的良知底線和道德恥感。

　　我國目前大約有1.5億左右的農民工。他們背井離鄉，從事著最苦最累的工作，為城市發展作出了巨大貢獻。但是，他們在城市裏所佔有的組織資源、經濟資源和文化資源，卻幾乎可以忽略不計。更加遺憾的是，農民工討薪的合法之路，要麼總在“繞圈圈兒”，要麼路途遙遠、荊棘叢生。討薪的農民工成了“孫子”，惡意欠薪的企業老闆成了“大爺”。萬般無奈之下，一些農民工不惜採取下跪、拜鬼神等或悲情或低賤的方式，來討回自己的血汗錢。可即便如此，仍不時有農民工因為討薪而被肆意毆打甚至喪命的惡性事件發生。

　　個體覺悟絕對沒有制度可靠。面對屢遭詬病的欠薪頑疾，和屢屢發生的討薪悲情，如果只局限于語言和道德層面的“發飆”，寄希望拖欠農民工工資的企業能良心發現，顯然是遠遠不夠的。要想讓農民工薪酬支付駛入“快車道”，最大化地維護和尊重他們的合法權利，關鍵還得從政策制度上給力。必須健全法律法規、完善用工體系、加強行政監管與服務、強化執行力、增加企業違法成本，乃至將“惡意欠薪”入罪，否則，企業欠薪和農民工討薪必將“年年歲歲花相似”。