專家稱我國外貿進入新一輪增長週期但仍需謹慎

　　中國海關總署10日發佈的數據顯示，2010年中國外貿進出口總值達29727.6億美元，同比增長34.7%；貿易順差1831億美元，同比減少6.4%。

　　國務院發展研究中心對外經濟部副部長趙晉平對新華社記者表示，這表明中國外貿已由“恢復性增長”步入“實質性增長”階段，可以説中國已經進入新一輪外貿增長週期。

　　不過，受訪的專家們認為，雖然2010年中國外貿數據基本符合預期，但綜合國際國內因素分析，2011年的外貿形勢仍需謹慎應對。

　　數據顯示，2010年前11個月，中國進出口總值就已超過2008年2.56萬億美元的歷史最好水平。

　　“2010年的外貿數據説明，中國外貿適應了世界經濟格局和國內經濟結構調整的趨勢。”商務部國際貿易經濟合作研究院研究員李健接受記者採訪時説。

　　中國貿易順差自2008年創下歷史紀錄的2981億美元之後，2009年收窄了34.3%，2010年進一步收窄了6.4%。貿易順差與進出口總值比例從2008年的11.6%降至2010年的6.2%。

　　這表明，中國對外貿易總體上繼續向著基本平衡的方向演化。一方面，中國促進貿易平衡的政策措施發揮了引導作用，另一方面，這也是基於市場的一種反映。

　　海關總署公佈的數據還顯示，中國對外貿易增長方式轉型升級初見成效。2010年，在加工貿易、進出口繼續保持穩定增長的同時，一般貿易的進出口加速發展，取代加工貿易佔據半壁江山。

　　在出口商品結構上，2010年中國主要傳統大宗商品出口增勢良好，而高附加值機電産品出口增長達30.9%，佔當年中國出口總值的六成。

　　分析2011年的出口形勢，趙晉平認為，雖然總體上已經進入新一輪增長週期，但仍然面臨諸多不確定性，有利和不利因素並存。

　　出口的有利因素包括，中國企業的國際競爭力有所提高；全球經濟繼續緩慢復蘇；經歷大危機後的一段時期壓制後，市場需求會呈現增長態勢等。

　　出口的不利因素包括，發達國家高失業率使居民消費增長疲弱，貿易保護主義進一步加劇，人民幣升值對貿易結構調整的影響等。

　　分析人士普遍認為，“促進口”而非“壓出口”，將是中國削減貿易順差的首選路徑。

　　自2008年以來，中國的外貿政策就定義為保持出口穩定增長，同時更加注重擴大進口。2010年中國擴大進口的措施包括：穩定各項進口促進政策，提高進口貿易便利化程度，加強區域合作推動雙邊貿易發展，敦促有關國家放寬對華高科技産品的出口限制等。

　　根據中央經濟工作會議與全國商務工作會議定調，2011年中國外貿主要任務之一是出口與進口並重，促進國際收支平衡。

　　李健表示，下調進口關稅、增加對企業進口高端技術設備的貼息投入、促進進口便利化，將是中國一攬子“促進口”政策的三個方向。

　　2011年1月1日開始，中國政府放寬對出口企業的外匯收入管制，允許國內出口企業將外匯收入存放于境外，不再強制兌換成人民幣。北京、廣東、江蘇、山東已經開始試行這一政策。

　　趙晉平説，通常而言，進口包括投資品、中國投入品、消費品三個層面，其中“兩頭在外”的中國投入品佔比最大，消費品佔比最小，因此從政策導向上應該擴大消費品進口市場。

　　商務部外貿司司長王受文不久前接受記者採訪時表示，今年中國在擴大進口方面將有一系列積極舉措，如完善進口貼息、進口信貸、進口信用保險等鼓勵進口的政策，改善進口結構、擴大消費品、醫療設備和節能環保産品的進口等。

　　據李健的分析，2011年外貿的不確定因素比2010年要少一些，進出口增速將保持在10%至20%。

　　另據國家信息中心預測部預測，2011年外貿出口將同比增長16%左右，進口增長20%左右，順差約1650億美元，同比下降13.2%左右。 (記者李雲路 王優玲)