國土部：十二五確保耕地面積不減少

　　1月7日上午，全國國土資源工作會議在京隆重召開。國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史作工作報告時強調，2010年和“十一五”國土資源管理工作成效顯著，全系統要繼續放眼全局、深化認識，改革創新、善治善為，以昂揚奮發的精神狀態、攻堅克難的充沛激情、銳意改革的堅定決心，努力開創國土資源工作新局面，為保障和促進科學發展作出新的更大貢獻，以優異成績迎接建黨90週年。

　　部黨組成員、副部長贠小蘇主持會議。部黨組成員、副部長徐德明、汪民、王世元，部黨組成員、中紀委駐部紀檢組組長王壽祥，部黨組成員、國家海洋局局長孫志輝，部黨組成員、國家土地副總督察甘藏春，部黨組成員、總規劃師胡存智出席。

　　徐紹史首先回顧了去年國土資源管理工作。他説，2010年是國土資源事業及各項工作取得豐碩成果的一年。全系統保障發展用地、用礦，積極參與宏觀調控，有力促進了穩增長、調結構；管控與激勵並舉，貫徹節約集約方針，有力保護了國土資源；執法監管體系基本建成，土地督察效能不斷提高，有力維護了國土資源管理秩序；加大保障性住房用地供應，服務搶險救災，有力保障了民生；信息化建設持續推進，基礎工作不斷夯實，有力支撐了國土資源事業發展。

　　回顧“十一五”工作，徐紹史表示，“十一五”期間，國土資源系統在應對國際金融危機、抗擊汶川地震等特大自然災害、促進經濟平穩較快發展等方面作出了重要貢獻，國土資源保障能力和服務水平不斷提升。主要有四條體會：堅持以構建新機制為主線，既抓頂層設計，又抓基礎工作統籌佈局，為國土資源事業長遠發展奠定堅實基礎；堅持統籌保障發展和保護資源，有效服務了經濟社會發展大局；堅持解放思想改革創新，推進管理理念、管理職能和管理方式轉變，為國土資源改革發展注入新的活力；堅持推進業務工作和黨建工作的有機交融和深度結合，持續提升幹部隊伍踐行科學發展的素質和能力。

　　徐紹史強調，“十二五”時期國土資源管理的基本思路是：堅持解放思想，深化改革創新，全面構建保障和促進科學發展新機制，積極主動服務、嚴格規範管理，統籌保障發展和保護資源，大力實施節約優先戰略，顯著提高國土資源保障能力和保護水平，促進經濟社會全面協調可持續發展。主要目標是：耕地面積不減少、質量有提高，地質找礦取得重大突破，節約集約利用水平明顯提升，維護民生作出新貢獻，違規違法行為得到有效遏制，市場體系更加健全。基本要求是：把保障和促進科學發展作為國土資源管理的首要任務，完善政策、主動服務；把強化國土資源保護作為國土資源管理的戰略要求，堅守紅線，毫不動搖；把推進資源節約集約利用作為破解發展與保護難題的根本途徑，牢牢把握、大力推進；把維護權益服務社會作為國土資源管理的工作準則，勇於擔當、不斷強化；把加強執法督察維護土地礦産管理秩序作為國土資源管理的重大舉措，敢於碰硬、毫不鬆懈；把解放思想、深化改革作為國土資源管理的強大動力，迎難而上、重點突破。

　　對今年工作，徐紹史提出了六方面要求。他強調，改革創新、善治善為，開創國土資源管理工作新局面。要解放思想，銳意改革，增強改革的自覺性和緊迫感，著力在轉變管理職能上下工夫，關注新情況、研究新問題、謀劃新對策，積極穩妥、把握進度；要做到協調聯動，統籌推進，搞好政策磨合，凝聚共識，落實共同責任，努力形成團結協調、齊心協力、責任共擔、共同發展的局面；要加強調研，關注基層，理解支持基層，抓住基層最本質、最重要的信息，把握苗頭性、傾向性的問題，真心誠意為基層服務，更好地作出決策、推動工作；要履職盡責、善治善為，不能老作為、慢作為、不作為、亂作為，依法行政、服務民眾，防範風險、掌握主動，狠抓落實、增強執行力。

　　會議為期兩天。1月7日上午的大會以電視電話會議形式召開，並在國土資源部門戶網站直播。

　　黨中央、國務院有關部門和單位有關負責人，部總工程師、國家海洋局、國家測繪局、中國地質調查局領導班子成員，各省(區、市)國土資源廳(局)、計劃單列市國土資源主管部門、解放軍土地管理局、新疆生産建設兵團國土資源管理局以及副省級城市國土資源行政主管部門主要負責人，部機關各司局、部直屬單位、各派駐地方的國家土地督察局領導班子成員，中國地質調查局直屬單位負責人，各省(區、市)地勘局、部分行業地勘單位和企業負責人，部有關學會和協會、有關院校、國家土地督察北京局負責人，國家特邀國土資源監察專員共500多人在北京主會場出席會議。在各省(區、市)、部分市、縣及副省級城市設立1356個分會場，共5萬多人參加了7日上午的電視電話會議。