財政部原部長：2011年中國經濟面臨七問題三挑戰

　　新華網上海1月9日電 (記者 潘清) 財政部原部長項懷誠9日在上海表示，2011年中國經濟仍將保持平穩較快增長態勢，並有望實現9%的GDP增速。但在總體態勢良好的同時，中國經濟發展也面臨七大問題和三大挑戰。

　　項懷誠是在此間舉行的“2011第一財經：上海浦東新年論壇”上作上述表示的。

　　項懷誠説，從2011年中國經濟發展的需求層面來看，市場驅動的消費、投資和出口協同拉動經濟增長的格局初步形成，表明中國經濟內生增長動力趨於增強；世界經濟總體上呈現復蘇態勢，外部環境沒有大的惡化。

　　從供給層面看，“十二五”規劃頒布實施，將極大增強各地加快發展的信心和動力；實施新興産業戰略和區域發展規劃，有利於催生一批新的産業增長點和區域發展極；大力改善民營經濟和中小企業發展環境，有利於激發經濟活力；財政赤字和債務規模明顯低於安全控制線，居民儲蓄率高，資金供給總體充裕；擁有素質不斷提高的豐富勞動力資源，人口紅利並未消退；應對國際金融危機的成功實踐不僅進一步豐富了政府宏觀調控的經驗，也提高了企業應對競爭和風險的能力。

　　“綜合供求兩方面因素分析，預計2011年中國經濟仍將保持平穩較快增長態勢，GDP增速將在9%左右。”項懷誠説。

　　項懷誠坦言，儘管2011年經濟發展總體態勢良好，但仍面臨七大問題：經濟增長的資源環境約束強化，投資消費關係不夠均衡，收入分配差距較大，科技創新能力不夠強，産業結構不盡合理，城鄉區域發展不夠協調，就業總量壓力和結構性矛盾並存。

　　與此同時，經濟發展還面臨三大挑戰。首先，外部環境仍較複雜嚴峻，表現在主要發達國家失業率居高不下，新興經濟體飽受通脹問題困擾，主要經濟體政府債務負擔沉重，金融體系還存在大量呆壞賬，貿易保護主義不斷加劇，發達經濟體實施量化寬鬆政策等。

　　其次，物價上漲壓力較大，表現在近兩年注入的貨幣信貸存量較大；農産品價格具有上漲趨勢；國際大宗商品價格快速上漲，輸入型通脹壓力加大；與人民生活密切相關的部分商品季節性漲價，容易放大價格上漲效應；勞動力、服務業、資源環境等因素都可能推動物價水平上行。

　　第三，經濟發展方式轉變仍顯滯後，轉變步伐還沒有完全跟上國際國內經濟形勢的發展，與抓緊解決經濟運行中突出矛盾的要求、與有效應對國際經濟風險挑戰的要求、與實現科學發展的要求還不太適應。

　　項懷誠表示，2011年中國宏觀經濟政策將有五大著力點。一是堅持內外均衡發展，著力構建擴大內需特別是消費需求的長效機制；二是堅持創新驅動，著力推動科技進步和産業結構優化升級；三是堅持節約資源和保護環境，著力提高資源利用效率和應對氣候變化能力；四是堅持經濟社會協調發展，著力保障改善民生和促進社會公平正義；五是堅持深化改革，完善社會主義市場經濟體制，著力增強可持續發展的動力和活力。