公車改革應從財政透明化入手

　　“星期三會客室”欄目是由《經濟觀察報》、搜狐汽車和北京交通廣播聯合製作，每週聚焦行業熱點話題，各方嘉賓暢所欲言。每星期三上午10：00-11：00，在北京交通廣播（FM103.9）《汽車天下》節目中直播，同時，搜狐汽車（auto.sohu.com）進行視頻和文字直播。

　　嘉 賓：新華社資深記者 張毅

　　搜狐汽車媒體中心新聞副主編 王慧芳主持人：汽車天下主持人 梁洪

　　2010年12月29日，國務院新聞辦公室就 《中國反腐敗和廉政建設》白皮書舉行發佈會，中紀委常委、秘書長吳玉良明確表示，公務車問題是2011年中央紀委監察部進行專項清理的一項重點工作。公務車改革再度引起公眾關注。有媒體甚至稱，這是史上最嚴格的公務車改革。

　　主持人：各位如何看待新一輪的公務車改革？

　　張毅：在中央政治局會議上提出進行公車改革的專項清理，這是從來沒有過的。公車改革已經説了很多年，各地也採取了很多措施，但是有的措施走偏了，有的把公車改革作為髮發錢的手段。我認為公車改革對我們打造廉潔政府和緩解日益嚴重的交通擁堵有幫助。

　　主持人：新一輪的公務車改革將怎樣解決諸如滋生腐敗、數量不夠透明等這些公務車詬病？

　　王慧芳：這是一個很龐大的系統工程，但我們一些地區採取的措施還是收到了不錯的效果。

　　比如，昆明市四個區做的一個試點就很成功。昆明改革的一個核心亮點就是不涉及到錢，錢不補貼到個人和單位而是按人頭，每個公務員每個月400元的標準，按照這個財政標準打到每個政府機關部門的公用卡上。外出使用車輛維修、加油，購買公交卡、地鐵卡這個時候必須用這個專用卡定點購買，在相應的點設計了POS機，在這十幾個月的過程當中，這四個區公車從920輛降低到253輛，力度非常大，整整十個月下來節省了約兩千多萬的財政收入，這個數字是非常驚人。

　　主持人：除了這些成功的經驗外，還有什麼辦法能夠解決目前公車改革碰到的具體問題？

　　張毅：我認為還是要從財政的透明化入手。這個機關每年給你的行政開支是多少錢，多少錢用於公車消費的，都應該是公開透明的。這樣從根本上就把私車公用、違反規定、高配公車解決了。現在的情況是，有的派出所所長都配專車，範圍很大也沒有人來監督。如果能從財政撥款這邊卡住，就能夠解決根本問題。再有一點就是公務用車社會化，很多車不一定需要機關單位來購買，租車的方式就能解決日常的需要。

　　王慧芳：公車改革可以從兩方面來講，第一要還信於民，在民眾當中恢復政府執政公平的形象。其次是緩解交通擁堵。在這輪北京市的治堵新政之後，民眾對於公車的質疑聲音越來越大，為什麼限制老百姓的車，公車數量到底有多少？民眾産生了質疑，我們需要通過政府的改革來還信於民，所以新一輪全方位的監管勢在必行。

　　（實習記者 陳曉偉整理）