外管局：嚴厲打擊熱錢 穩步放寬跨境資本交易限制

　　日前，全國外匯管理工作會議在京召開。會議傳達學習了黨的十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神，全面總結2010年外匯管理各項工作，深入分析當前經濟金融和國際收支形勢，研究部署2011年外匯管理工作。中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長易綱同志就外匯管理工作做書面報告，副局長鄧先宏、方上浦、王小奕、李超，局機關各單位、駐外機構、外匯分局(外匯管理部)相關負責同志出席了會議。

　　會議指出，2010年，在黨中央、國務院的正確領導下，在人民銀行黨委的直接指導下，外匯管理部門深入貫徹落實科學發展觀，加快外匯管理理念和方式“五個轉變”，推動外匯管理重點領域改革，促進外匯管理方式轉變；進一步便利市場主體外匯收支，促進涉外經濟健康發展；加強跨境資金流動的監測和管理，防範跨境資本流動風險；積極採取政策措施，應對和打擊“熱錢”等違法違規資金流入；完善外匯儲備經營管理，確保儲備資産保值增值；積極推進依法行政，提高外匯管理透明度，較好地完成了年初確定的主要工作目標和任務。

　　會議指出，“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。外匯管理部門要以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，處理好保持經濟平穩較快發展與促進國際收支平衡、擴大對外開放與防範風險、貿易投資便利化與異常跨境資金流動監管等關係，進一步推進貿易投資便利化，加快外匯市場發展，完善外匯儲備管理體制，穩步放寬跨境資本交易限制，健全跨境資金監測分析體系，構建監測及時、風險可控、管理有效、服務到位，符合市場經濟發展需要的外匯管理體制機制。

　　會議強調，2011年是“十二五”規劃的開局之年，國內外經濟形勢仍然嚴峻複雜，為此，外匯管理部門要按照黨中央、國務院的統一部署，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會以及中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，積極配合穩健貨幣政策的實施，堅持把應對和打擊“熱錢”流入作為當前外匯管理工作的著力點，把推進重點領域改革作為做好外匯管理工作的關鍵點，把服務和管理並重作為做好外匯管理工作的落腳點，把加強監管協調作為做好外匯管理工作的支撐點，不斷深化改革、提升服務、防範風險、完善管理，為“十二五”時期我國涉外經濟平穩健康運行打好基礎。

　　會議研究部署了2011年外匯管理重點工作：一是嚴厲打擊“熱錢”等違法違規資金流入；二是加快核銷制度改革，促進貿易便利化；三是穩步推進資本項目管理改革和外匯市場發展；四是密切監測跨境資金流動，切實防範風險；五是進一步完善外匯儲備經營管理，實現外匯儲備資産保值增值；六是推進外匯主體監管、數據和系統整合、非現場監管等工作，改進管理方式，提升管理手段；七是加強依法行政和政務公開建設，提高外匯管理政策透明度；八是進一步推進黨建、黨風廉政和幹部隊伍建設。