著力産業結構優化升級 北京提高17行業準入門檻

　　北京市工商行政管理局局長楊藝文表示，北京市工商管理系統今年將圍繞首都功能定位和産業結構優化升級，在四個方面進一步完善市場準入制度，並取得實效。

　　據楊藝文介紹，北京市工商部門首先將圍繞業態調整升級，嚴格把好市場準入關。其中對小百貨、小食雜店等17類待提升業態要嚴格審批准入。一是積極會同有關部門制定審批許可業務流程規範，並建立審批關聯、信息交換機制，強化與各審批管理部門間工作的有效銜接。二是對重點行業領域嚴格審查住所用途、資質條件、經營範圍等事項。探索根據經營住所使用期限、居住期限等條件設定營業執照有效期制度。三是推動有關行業協會制定行業管理標準，完善行業準入規則。

　　楊藝文説，要進一步建立有效機制控制準入風險。總結登記註冊環節可能對市場安全構成危害的風險點，研究準入環節提交虛假材料、偽造資質文件、虛假入資、抽逃資金等行為引發的風險問題，落實準入風險防範措施。全面實施身份證核查，有重點地進行股東簽字簽章核查。針對以惡意非法退出市場、規避債務等問題，依法嚴格規範市場退出。

　　“要進一步完善登管銜接機制。建立登記與監管部門的會商合作機制，進一步強化登管銜接工作。”楊藝文表示，要規範和統一登記事項，為監管部門對市場主體實施監管提供更有效的支持。積極調研現有集中辦公區對區域經濟發展的支持作用以及集中辦公區對後續監管可能帶來的問題和風險，並提出有效對策。研究制定規範、便捷的市場退出機制，進一步規範市場退出程序。

　　創新準入服務舉措也被列入完善市場準入制度的重要一環。楊藝文稱，要積極研究新興市場主體、新興業態、新興交易方式的特點，主動加以引導和服務。要積極支持戰略性新興産業發展、支持新興要素市場的發展、支持文化體制改革事業轉企業、支持國有經濟戰略性調整重組、支持個體工商戶轉型升級，為首都經濟發展增添動力、增加活力。