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發佈時間:2011年01月06日 09:50 | 進入復興論壇 | 來源:21世紀經濟報道
近幾年,“走出去”已成為武漢鋼鐵集團(下稱武鋼)的一張宣傳名片。
然而,每一個“走出去”的腳步底下,都有不可預知的風險及重重困難。武鋼操作了10個多月的巴西建廠計劃,所遇到的難題甚至超出武鋼預期。
近日,本報記者從一位知情人士獲悉,武鋼巴西鋼廠項目在環評、焦煤資源、市場三個方面遇到了“難以跨越”的困難。
本報記者獲悉,武鋼巴西鋼廠原計劃在7月31日開工建設,但至今前期工作尚未完成。
不過該知情人士告訴本報記者,武鋼目前依然在積極推進該項目,如果成功,將為中國鋼企海外建廠提供可以借鑒的模式。
首次海外建鋼廠
2010年4月16日下午,在巴西裏約熱內盧州州長塞爾吉奧 卡布拉爾官邸,武鋼總經理鄧崎琳與巴西EBX集團主席艾克 巴蒂斯塔(Eike F.Batista)簽署全面戰略合作協議。武鋼與EBX集團將合資在裏約熱內盧州阿蘇港(Acu)工業區建設鋼鐵廠。
據本報記者了解,武鋼持有該鋼鐵廠70%股份,EBX旗下的物流企業LLXLogistica(LLX)持有其餘30%股份,鋼廠計劃2012年建成投産。投産後可年産鋼鐵500萬噸,將主要用於巴西汽車、造船和石油開採行業,剩餘部分將出口到中國。
該項目投資50億美元,是中國企業在巴西最大一筆投資,也將成為中國在海外興建的最大規模鋼廠。
該合作項目簽署的背景是,2010年4月15日,中國國家主席胡錦濤、時任巴西總統盧拉(Luiz Inacio Lula da Silva)簽署了為期四年的雙邊合作計劃以及一系列單獨協議,涉及從農業衛生到知識産權等廣泛的領域;該鋼廠項目即是雙方簽署的一系列合作項目之一。
實際上,武鋼去巴西建廠有幾分偶然因素。據本報記者了解,武鋼與EBX集團的合作僅限于鐵礦石方面,隨著合作深入,EBX集團和裏約熱內盧州政府開始與武鋼洽談建廠的可能性。
由於武鋼缺乏海外建鋼廠的經驗,剛開始,武鋼態度較謹慎,隨著對方承諾在資源和政策上支持武鋼,武鋼的態度轉為“試試看”。
據悉,裏約熱內盧州政府承諾,將在土地、稅收、勞務等方面提供有力支持。在巴西政商兩界擁有影響力的艾克 巴蒂斯塔,則有意邀請巴西銀行一起入股。
1月5日,本報記者從武鋼獲悉,目前,武鋼巴西鋼廠項目尚處於前期論證階段,並且該項目已列入武鋼“十二五”規劃。
武鋼一位內部人士對本報記者表示,武鋼此次巴西建廠,存在諸多不確定因素。其中,環保是武鋼面臨的主要挑戰。
事實上,隨著我國企業加速海外投資步伐,曾出現部分企業沒有考慮當地的生態環境,結果投資受到抵制或遭遇違約,從而招致重大損失。
本報記者獲悉,巴西政府歷來重視環境保護方面的立法和對環保的監督管理,對國外投資行為的環保要求甚高。
上述內部人士對本報記者表示,環保方面的審查,將給武鋼的巴西鋼廠項目帶來資金壓力。
商務部研究院跨國公司研究中心主任王志樂對本報記者表示,海外市場通常都有較為嚴格的環境保護制度,如果企業不了解當地關於環保責任的有關規定,到海外投資的凈利潤可能會出現不足以支付環境保護費用的狀況。
上述武鋼內部人士告訴本報記者,巴西比國內的環保標準高出一大截,也將增加武鋼的投資成本。
此外,武鋼還需弄清楚巴西的一系列複雜的環保程序。
“這是武鋼甚至是中國鋼鐵企業第一次在國外建廠,我們目前派出了17名工作人員開展項目的前期工作,他們首先需要學習巴西的環保規則。”上述人士表示。
知情人士表示,從目前的論證進展來看,巴西鋼廠的環評壓力很大,環保費用有可能超支。
焦煤資源缺乏
當初支撐武鋼去巴西建廠的一個優勢,就是該鋼廠有鐵礦石資源優勢。
然而,當大多數市場人士因武鋼巴西鋼廠鐵礦石資源豐富而叫好時,卻忽視了另一大煉鋼資源——焦煤。
據本報記者了解,1噸煉鐵有一半爐料是焦炭,而1.4噸至1.6噸的焦煤才能煉成1噸焦炭。這意味著,焦煤是鋼廠煉鋼所需的另一資源大戶。
上述武鋼內部人士對本報記者表示,儘管巴西礦産資源豐富,但缺乏煉焦煤。雖然巴西也有煤礦,但煤質較差,含硫量和灰分都很高,一般無法用於煉焦,因此巴西國內採煤並不活躍。巴西每年都需要從國外大量進口煉焦煤和焦炭。
實際上,武鋼早就開始為巴西鋼廠尋找焦煤資源。去年6月,武鋼旗下的武鋼國際資源開發投資有限公司就與RML簽訂了莫桑比克煤炭項目諒解備忘錄。根據這份不具約束力的協議,武鋼將以每股10澳元的價格認購Riversdale Mining Ltd.(下稱RML)8%的股權,並購買其莫桑比克ZAMBEZE煤礦項目40%的股權。