官員稱若提高個稅起徵點 中西部個稅或將絕收

大哥，割穗(個稅)標準定得太高是會餓死的哦！再看看！

　　據消息人士透露，近日，新的個稅改革方案已經上報國務院，方案將對整張稅率表作出調整。

　　“新的個稅改革方案，可能不會改變2000元的起徵點，但拉開了稅率級次，也對稅率作了相應調整。此外，改革方案在個稅徵收制度上作出了一些推進，可能會將其他所得的800元徵收點調整到工資所得的2000元同等水平。”該消息人士告訴記者。

　　2010年11月，財政部、國家稅務總局和國務院法制辦共同完成了《個人所得稅法修正案》起草工作。該草案對個稅制度進行了多處修改，以達到為中低收入者降低稅負的目標。

　　據悉，此次個稅修改的目標包括：適當降低中低收入者稅收負擔、推進合併應稅所得項目、適當調整稅率級次；清理規範稅收優惠、改善徵管條件等內容也被寫入草案。

　　社科院財貿所所長楊志勇告訴記者，雖然此次個稅改革免徵額不上調，但縮減稅率級次、擴大稅率級距以及適當下調稅率之後，肯定會起到減稅的效果。

　　1.徵稅級別減少：

　　減少了中低收入者負擔

　　目前，我國個人所得稅實行9級累進稅率，稅率從5%到45%，而國際上多為4到5級稅率。此次個稅改革調減級次後，可能只保留5－6級稅率，而相應的級距擴大後，可使中低收入者複合到最低的一、兩級稅率之上。

　　“個稅調減級次，對中低收入者會有好處。級距擴大，使中間收入人群不會很快跨入高收入稅率中去，這就減少了他們的負擔。”中央黨校經濟學部宏觀經濟室主任梁朋強調，個稅改革對中低收入者有一定幫助，但現在主要問題是初次分配。收入的初次分配問題沒有解決，想通過二次分配製度來調整，難度比較大。

　　此次稅收改革變化最明顯的，是針對高收入人群稅收的調整。根據目前個人所得稅超額累進稅率，對月薪超過10萬將以45%的稅率徵收個稅。

　　“最高稅率的設定目前存在爭議，很有可能會下調。”楊志勇表示，“現在中國的最高稅率，相對於國際水平來看已經過高。”

　　2.個稅起徵點不動：

　　上調對提高低收入者

　　收入水平作用甚微

　　此次個稅改革，起徵點很可能不作調整，仍延續2008年3月1日起實施的2000元起徵點。

　　中央財經大學財政學院院長馬海濤告訴記者，個稅免徵額的上調對於提高低收入者收入水平作用甚微，當前我國絕大多數城市最低工資標準都低於每月1000元，而城鎮單位在崗職工平均月工資為2500元左右，如果繼續提高費用扣除標準，從中受惠的將主要是高收入者，而中低收入者則不被涉及或者影響甚微，這恰恰違背了利用個稅調節收入分配的初衷。

　　去年11月，財政部網站也發佈文章指出，提高起徵標準，往往是高收入者受益較多，中等收入者減稅較少。文章表示：“佔工薪收入者大部分的低收入者，則由於本不需要納稅而不會受益。高工薪收入者減稅較多，是因為對工薪所得項目個人所得稅實行超額累進徵收，相應在減稅時也有累退效應。”

　　文中還舉例説，如將費用扣除標準由每月2000元提高到每月3000元，月薪為5000元的納稅人每月少納稅100元，而月薪為1萬元的納稅人則每月少交200元稅。

　　財政部財科所副所長劉尚希此前在接受記者採訪時也表示，上調免徵額是整體上減稅，但無助於公平。他舉例説，我國2000元以下收入者佔90%，2000元以上收入者只佔10%，如果調整免徵額，只是對這10%少數人減稅，對90%的人沒有影響。 據新華社電

　　官員稱若提到3000元，很多中西部省市個稅將面臨絕收。