專家：推進收入分配改革 工資住房教育很關鍵

　　中廣網北京1月4日消息 據中國之聲《新聞晚高峰》報道，新年伊始，重慶計劃從五個方面著手，深入推進收入分配製度改革。內容包括：提高工資性收入佔GDP比重；對高檔商品房開徵房産稅；約束“懶漢”促進就業；讓更多人享受平等教育等。

　　關鍵詞一：工資

　　改革要進行，關鍵是怎麼改革。在此，晚高峰也為您梳理了改革中群眾比較關心的關鍵詞：第一個就是工資。中國社會科學院人口與勞動經濟研究所所長張翼就表示，最低工資的增長對勞動初次分配的提高具有決定性作用。

　　張翼：縮小收入差距的基本的標準就是建立最低工資標準的正常增長機制，在初次分配中要完善工資決定機制對於調整收入分配的決定性作用。這也是十二五規劃當中，黨的十二五規劃建議當中提出的非常重要的一個標準。

　　這將使得我國的勞動者尤其是普通勞動者，在勞動初次分配過程中的收入要逐步提高。別的國家在初次收入分配，尤其是發展中國家絕大多數都在50%以上，而我國仍然在50%以下，這個提高是起決定性的作用。

　　關鍵詞二：住房

　　第二個關鍵詞就是住房。在調查中，市民對增加收入預期的安排上，除了增加吃穿用的必需支出外，改善住房條件佔到了相當大的比例。張翼表示住房的改革是避免城鄉差距轉化成城市內部矛盾的關鍵點。

　　張翼：要推進住房和戶籍制度改革，戶改也是重慶市進行的一個新的嘗試，要擴大城鎮人口在重慶市所佔的比重。那麼在這個擴大過程當中，更重要的一個政策性措施就是把住房這個方面的改革要儘快的建立起來。

　　不然，如果農民進城他的住房以及其他的保障水平提不高，那麼進城的農民就會把城鄉差距的二元化帶入到城市當中，形成新的城市內部的二元結構。貧困與富裕之間的矛盾就會萌發，因此戶改的一個重要方面就是怎樣把新的住房與進入新城市的居民的居住要求結合起來，是將來發展的一個重要因素。

　　關鍵詞三：教育

　　第三個關鍵詞是教育，注意提高弱勢群體的能力素質。許多市民已深深地認識到收入差距拉大與個人的素質和努力是相關聯的。教育的公平往往是下一代在未來20年縮小差距的保證。

　　張翼：教育公平是決定將來子女之間的收入是不是公平的重要保障，現在我們國家城鎮的教育設施、教育基本規劃措施都大於農村。而且在投資上，城市內部的教育投資的力度要大於農村的投資力度，這使得農民的小孩跟城鎮居民的小孩輸在起跑線上的可能性特別大。

　　為了保證將來發展的公平性，教育的公平是一個非常重要的內容，也是決定我們國家將來下一代是不是要把這個差距帶入到20年以後或者30年以後的一個重要保證，所以重慶市在這個方面的措施如果能夠到位，那麼解決重慶市的城鄉差距方面，它是一個非常重要的內容。

　　關鍵詞四：創業

　　最後一個關鍵詞是創業。張翼表示，農民工進城創業和大學生創業同等重要。

　　張翼：鼓勵創業，尤其是鼓勵兩個群體，一個群體是大學生群體，一個群體是農民工的群體。大學生群體裏面國家現在出臺了重要的措施，就是每年要在他費用方面要減少8000塊錢。重慶市如果能夠把自己減稅扶持力度的加大的話，那麼對重慶市這樣一個直轄市來説，它將來的發展會有更好的貢獻。因此應該出臺更加優惠的政策更好的鼓勵大學生創業。

　　對農民工來説，如果能夠鼓勵農民工進城創業，發揮他們的技能領先的優勢，將來這兩個群體的發展就會為重慶市的發展創造新的生長點。