今年多項改革值得期待 房價統計新方案將實施

　　關注GDP（國民生産總值）、關注CPI（居民消費價格指數）、關注房價，承接2010年的步伐，今年有多項統計改革值得期待。

　　房價統計新方案將實施

　　2011年，是中國CPI指標新一輪調整的開局之年。按照慣例，國家統計局每年都在對CPI的比重進行微調，五年進行一次大調。去年，國家統計局已經實施了新一輪CPI權重大調的準備工作，並將在今年開始採用新的CPI權重。按照近幾年的變化趨勢，居住類消費在CPI中的比重已經越來越大，而食品類權重將有所減小。這將有助於更精確地反映房價對物價的影響。

　　在房價方面，新的房價統計方案也將在2011年實施。去年年底召開的全國統計工作會議上，國家統計局局長馬建堂透露，中國房地産價格統計改革取得階段性進展，通過網絡公開徵求意見的《住宅銷售價格統計調查方案》(下稱《方案》)將從今年起實施。

　　針對公眾對房價統計日益增加的關注，從去年年初開始，國家統計局就在醞釀進一步完善住宅銷售價格統計調查方案，其核心之一就是改革住宅銷售價格基礎數據的採集方式。以往，中國的住宅價格統計數據主要來自於房地産企業的上報，但採集上來的基礎數據仍可能存在不準確、不完善的隱患。

　　雖然截至目前，國家統計局還沒有透露最終的《方案》版本會有哪些內容。但在去年9月國家統計局公佈的徵求意見稿中可以觀察到，統計局試圖儘量採用更為接近實際成交價格的房地産管理部門的網簽數據來完善住宅銷售價格基礎數據的採集工作。

　　何時能推出GDP統一核算

　　中國的環比數據指標統計能否取得突破？這也是外界的一大期待。

　　很多觀察家都發現，目前僅依靠年同比數據已經不能及時反映中國經濟的變化。雖然環比數據很容易受到短期因素的影響，但會及時給予政府調控信號，也能滿足中央目前所提出的靈活、有針對性調控目標的需要。

　　在GDP統計方面，或許在今年也有改革措施提出。國家統計局去年11月推出的《中國主要統計指標詮釋》一書中，曾介紹了中國GDP核算有五大改革方向。一是進一步細化GDP核算的行業分類；二是逐步建立分季核算制度；三是進一步充分利用各部門的行政記錄資料；四是研究建立季度支出法GDP核算制度；五是進一步完善支出法GDP核算方法。

　　較這些方向更為迫切的是，何時能推出GDP統一核算的政策。

　　地方政府“自己統計自己”，是導致地方GDP總值與國家GDP之間差距過大的主要原因。為此，從2004年開始，國家統計局開始為各省上報的GDP“擠水分”，即對地區GDP數據結果進行審核，包括各行業增加值與專業和部門統計指標發展趨勢匹配性審核、行業增加值與相關專業統計數據的銜接審核、GDP核算數據之間邏輯關係審核等。

　　國家統計局已經在去年年初提出了地方GDP統一核算的改革設想，直接由中央政府核算地方的GDP。這項設想將在什麼時候推出也值得期待。

　　總體而言，如果要從根本上提升目前統計數據的準確性，完善統計生産流程是關鍵。

　　國家統計局要求，不遲于2012年底，在企業一套表框架範圍內和統一軟體平臺上，實現全部“三上”（規模以上工業，限額以上批發零售業、住宿餐飲業，具備資質的建築業）企業和房地産開發經營企業直接向全國數據中心報送原始數據。在全國550個城市推廣利用手持電子終端（PDA）採集居民消費價格和農産品價格調查數據。