人行西安分行營管部 全力抓好“世園會”支付環境建設

　　記者 劉志良 雷和平 通訊員 楊俊凱 蘇揚

　　隨著西安世界園藝博覽會開園時間的日益臨近，為給世園會提供優質高效的金融服務，人行西安分行營管部正全力以赴做好世園會支付環境建設工作，在賬戶管理、銀行卡服務、支付系統安全、外幣兌換服務和現金服務等方面取得了階段性成果。全市各商業銀行積極響應人民銀行號召，主動延伸金融服務領域，推出了一批各具特色的服務措施。

　　統籌協調

　　建立一個機構。2010年年初，人行西安分行營管部成立了營管部世園會金融服務工作領導小組，由部主任親自挂帥。工作領導小組成立之後，多次組織西安市各銀行業金融機構召開專題會議，通報情況，部署任務。

　　制定兩項方案。2010年3月，人行西安分行營管部組織全轄金融機構開展了“迎接世園會，改善西安市支付結算環境”的專題調研活動，隨後制定了《世園會金融服務工作實施方案》，該方案目前已被市政府批轉全市實施。此外，還&&各家金融單位聯合製定了《西安世園會倒計時300天金融服務工作計劃》。

　　完善一個機制。世園會籌備期間，為最大程度發揮各部門之間的協調配合作用，人行西安分行營管部提議建立了信息通報制度，借助工作例會、專題會議等形式，及時向有關單位通報各項金融環境搭建工作進度，效果得到了西安分行和市政府的充分肯定。

　　突出重點

　　為方便境內外參展機構和觀光遊客辦理資金結算業務，人行西安分行營管部積極與市金融辦、世園會招展組、世園會投資集團等相關部門和單位進行溝通，促進了臨時賬戶開立等相關具體服務工作架構的確定。同時，陸續向有關銀行類金融機構下發了《關於2011年西安世園會參展機構開立人民幣銀行結算賬戶的通知》和《關於2011年西安世園會來華機構開立人民幣臨時存款賬戶的規定》，組織相關銀行為境內外參展機構開立人民幣銀行結算賬戶綠色通道。

　　為滿足世園會期間西安地區現金需求，人行西安分行營管部加大了對人民幣原封券的調送和投放力度，使西安地區年內人民幣新券各券別的投放增長率達到了100%以上。在人民銀行的要求下，各商業銀行加大了對重點領域的現金投放力度。光大銀行西安分行現金中心及時掌握、分析各支行的現金調繳需求，積極與大型超市聯絡，解決其零鈔緊缺問題。中信銀行西安分行積極完善人民幣零鈔兌換、殘損幣兌換機制，並對全轄營業網點進行了專項檢查。

　　為保證人民幣流通環境通暢，人行西安分行營管部還開展了對商業銀行業務人員的反假幣培訓和反假知識宣傳，全年共有600余名銀行類金融機構工作人員接受了反假幣培訓並取得了上崗資格證，全年開展人民幣反假宣傳活動時間達到30天以上。與此同時，在各金融機構的共同努力下，西安地區推廣外幣現鈔兌換自助設備、增加外幣代兌點、普及結售匯業務等方面的工作也取得了有效進展。

　　加緊建設

　　金融服務設施建設目前正在如火如荼進行之中。截至2010年11月末，西安市銀行卡累計發卡3000萬張，登記在冊的特約商戶達到30302戶，ATM、POS機分別達到3689台和50961台，商業、餐飲、旅遊、機場、車站和高速公路等服務行業受理銀行卡的能力得到了顯著增強。招商銀行西安分行僅在8月份就成功拓展了31家特約商戶，其中酒店類商戶7家，有3家位於世園會園區附近。中信銀行西安分行以推進“世園會”銀行卡特約商戶拓展工作為重點，短期內有效提升了外幣卡受理能力。按照人民銀行的指引，各商業銀行加強了對世園會周邊和旅遊景點等重點區域的網點建設、改造和裝修力度，積極改善銀行卡用卡環境，前瞻性地為新設網點配置先進設備。目前，招商銀行西安分行專為世園會開設的“西岸國際花園”離行式自助銀行廳已于11月24日正式投入使用並營業。浦發銀行西安分行也于8月底向總行和銀聯申請開通所有ATM設備的外卡收單業務。

　　在此基礎上，人行西安分行營管部聯合市金融辦、市公安局和銀聯，對全市銀行機構開展了多次銀行卡業務檢查，完善銀行卡風險防控網絡，探索建立案情快報和信息共享體系，進一步規範了西安地區的銀行卡市場秩序。

　　組織演練

　　為保證世園會期間各類支付清算系統的安全、穩定運行，人民銀行西安分行營管部11月初召開了應急管理工作專題會議，討論相關工作方案和實施細則，落實應急信息報送制度。全市各金融機構目前分別成立了由主管行長負責的應急處置小組和相應的處置機制。招商銀行西安分行建立了“世園會聯絡員”機制，由世園會金融服務工作小組組員和各網點零售主管行長作為第一聯絡員，部門及支行一把手為責任人，確保在發生緊急事件時進行妥善處理。建設銀行陜西省分行成立了資金結算部、個金部、信息技術部和電子銀行部等多部門參與的專項工作小組，統一負責世園會期間各項安全運營服務保障工作。