行政抗通脹：失敗

　　譚志娟/文

　　有消費者戲言，2007年的豬肉飛漲一度讓“八戒”走紅，“二師兄的肉首次比師父的都貴”。而2010年網絡流行語卻變成是：“豆你玩”、“蒜你狠、“姜你軍”、“蘋什麼”、“糖高宗”、“油不得”……

　　2010年，居民消費價格指數(CPI)一路走高，11月份CPI同比上漲5.1%，這也是自2008年7月上漲6.3%之後，28個月以來CPI創下的最高漲幅。而從1至11月份累計，全國CPI同比漲幅已經達到了3.3%，而年初確定的調控目標是3%左右。這正如中國外匯研究院院長譚雅玲所説：“政府對於通脹調控的行政手段可以説宣告失敗了。”

　　事實上，通脹的出現歸根到底是一個貨幣現象，它跟貨幣的投放量有關係，應採取緊縮貨幣政策等經濟手段去解決。而經濟問題用行政手段去解決，只會越調越糟。

　　今年下半年，以棉花等農産品為代表的消費品價格不斷上漲，中央接連出招穩定消費價格，打出政策“組合拳”。

　　11月20日，國辦正式發佈穩定市場價格16項措施，被稱為“國16條”。隨後，多部委密集出臺物價調控新政，管控力度前所未有。

　　此次物價調控也立竿見影，部分品種價格回落幅度相當明顯。進入12月以來，隨著各地保供應、穩物價各項措施及各種生活補貼政策的落實，蔬菜、副食等百姓“米袋子”“菜籃子”供應價格應聲回落，也在一定程度上緩解了物價上漲因素對低收入群體生活的影響。

　　回顧2010年，截至11月份全國CPI同比漲幅已經達到了3.3%，而年初確定的調控目標是全年3%左右。這多少也意味著防通脹失敗。

　　現在看來，似乎僅靠行政手段防通脹的路有點行不通。其實，對付通脹的辦法有很多，不僅僅是行政限價手段。

　　事實上，從來沒有行政限價可以取得成功。比如美國總統尼克松當政時期曾一度處於經濟滯脹期，有過兩次價格管制，1971年8到11月凍結工資金，1973年6到8月管制油價。但兩次管制都以失敗而告終，因為尼克松管住了油價，卻不能降低油品的需求與石油生産。如果把石油生産地的價格也管住了，那全球油價都會上升。

　　這樣看來，2011年防通脹仍是中國宏觀調控的重中之重，如果政府出於控制通脹的要求一再拖延商品價格的市場化進程，而以行政手段取而代之，其結果可能會出現“壓下葫蘆浮起瓢”的尷尬局面，致使價格的市場化改革受阻，甚至計劃手段回潮，為此不宜一味地通過行政手段來管制價格。