兩部委主推“農超對接”減少流通成本

　　29日，在商務部和農業部聯合召開的全國“農超對接”現場會上，兩大部委主推“農超對接”，合力重塑農産品流通渠道。

　　“‘農超對接’作為一種現代的新型的流通方式，減少了流通環節，使産品減少了損耗，農民增加了收入。”商務部部長陳德銘説，2009年，在中央財政大力支持下，商務部與農業部共同開展農超對接，取得了階段性成果。初步統計，2009年，“農超對接”推動農産品流通成本平均降低10%至15%，全國有2000多家零售企業不同程度開展了農超對接，有的蔬菜農超對接比例超過50%。

　　此外，“農超對接”提高了農産品質量安全水平，農超對接支持農産品質量認證近1000個，山東家家悅還利用國際標準指導19家合作社開展無公害認證和綠色食品認證；加強了農産品流通基礎設施建設，僅2009年17省市試點企業建設205個農産品物流配送中心和冷庫，新增庫容30萬噸；促進了農民收入增加，通過農超對接培育農産品品牌800多個，參加對接的農戶年均增收4000多元。

　　“兩節”臨近，控制菜價仍然任務艱巨。農業部部長韓長賦説，現在農民抱怨農産品賣不上好價，城市居民抱怨“菜籃子”産品價格過高，主要問題在於中間環節太多，成本太高。

　　河南省商務廳副廳長魏國庭在接受《經濟參考報》記者採訪時説，傳統農産品流通方式是層層批發，層層消費，價格層層加碼。由於流通環節多，成本高，消耗大，終端的消費者總是覺得價格太高。

　　中長期來看，成本的上漲是推動農産品價格高漲的重要原因。“流通成本佔農産品價格的比重達到30%至40%，”中國蔬菜流通協會會長戴中久告訴《經濟參考報》記者，“減少流通環節和流通成本，是減少終端消費價格的重要因素。”

　　據介紹，按照一般果蔬銷售流程，從農民經紀人、批發商、供應商，最後到超市物流採購，通常要經過4個以上的環節。各類中間商的存在，使得最後的成本至少上升5%至10%。而通過直採模式，農産品直接從基地到達超市賣場，原先被中間商賺取的利潤可直接轉移到農民和消費者身上。

　　浙江省商務廳市場體系建設處副處長陳如長告訴《經濟參考報》記者，浙江人本超市有限公司農産品直採比例為56%，通過基地直接採購，降低流通成本近25%；華東區華潤萬家超市通過基地直採，使生鮮農副産品價格降低兩成左右；杭州聯華華商集團通過“農超對接”，農産品收購價高於販銷戶8%至26%，零售價卻比農貿市場低15%至40%。

　　陳如長説，兩年以來，浙江省“農超對接”項目總投資已達8.79億元，還將帶動後續投資。

　　陳德銘在會上表示，力爭“十二五”期間大中型城市生鮮農産品經超市銷售比重翻一番，達到30%。不過他也指出，“農超對接”要在大型配送體系的基礎上才能實現，中小型城市和沒有抗衡價格風險的小規模超市還不完全具備“農超對接”的現實條件，因此，集貿市場、産地批發、銷地批發等流通形式都會共同發展。

　　在不久前的商務工作會議上，陳德銘曾透露，由商務部&&的《國內貿易發展“十二五”規劃框架》將首次上升為國家級專項規劃。據悉，在這份規範中，促進城鄉內貿流通業及農産品流通業的發展，佔據了很大的篇幅。