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發佈時間:2010年12月30日 08:49 | 進入復興論壇 | 來源:中國證券報
本幣升值損及國內製造商
巴西計劃提高中國玩具進口關稅
巴西外貿委員會(CAMEX)12月28日表示,為支持因本幣升值而受創的本國製造商,CAMEX決定提高中國玩具的進口關稅,由現行的20%稅率提高至35%。巴西本幣雷亞爾對中國人民幣匯率在過去兩年裏累計升值約37%。
CAMEX是巴西政府負責貿易管理的三個職能部門之一,是巴西對外貿易的決策機構。其主要職能為制定外貿政策和方針,調整進出口關稅和評估匯兌、貨幣、金融措施對外貿的影響等。
“對抗”進口玩具
據彭博社12月29日援引CAMEX的聲明稱,在2011年年底之前,巴西對中國出産的14種玩具的進口關稅從目前的20%提高到35%,這些玩具包括玩具娃娃、智力玩具、三輪車玩具以及電動火車玩具等。
聲明還表示,CAMEX是受該國玩具生産商請求而做出的調稅舉動的。此次提高關稅將影響到今年1月至11月間進口的價值約2.9億美元的相關商品。
而據巴西國家開發銀行提供的數據,受人民幣對雷亞爾的匯率大幅貶值影響,在截至今年8月的一年時間裏,巴西從中國進口的商品總額為214億美元,比2009年全年的150億美元增長了37%。另外,巴西玩具製造商協會日前也表示,巴西今年的玩具銷售額將達30億雷亞爾(約18億美元),其中,國外進口産品就佔據了約49%的市場份額,較去年46.8%的市場份額有小幅提高。巴西國開行認為,中國進口産品的大幅增長,已經影響到巴西相關製造商的利益。
動因不符合WTO規定
據悉,這並不是巴西今年第一次對來自中國的進口産品採取限制措施。今年3月,CAMEX對産自中國的鞋類産品每雙徵收13.85美元的反傾銷稅。5月,CAMEX發佈公告稱,決定改變原産于中國的草甘膦除草劑的徵稅標準,每公斤最高徵稅2.52美元。同時,CAMEX還將對原産于中國的陶瓷用磁鐵作出反傾銷日落復審終裁,決定對涉案産品徵收43%的反傾銷關稅,有效期為5年。所謂“日落復審”是指在徵收産品反傾銷稅5年期滿後進行的行政復審,又稱期滿復審。
分析人士稱,巴西與發達經濟體存在巨大利差,同時,發達經濟體自金融危機以來一直奉行超寬鬆貨幣政策,導致全球流動性氾濫,大量套息資金涌入巴西等新興經濟體,導致雷亞爾匯率大幅升值。但這並不能成為提高進口産品關稅的理由。
中國世貿組織研究會常務理事周世儉教授在接受中國證券報記者採訪時表示,巴西提高中國玩具進口關稅實際上是設置了貿易壁壘,是一種貿易保護行為,中國可以在世界貿易組織(WTO)爭端解決機制下和巴西相關部門進行磋商。他説:“巴西雷亞爾匯率近期的大幅升值,應該歸咎於美元貨幣的濫發,而不應該讓人民幣做替罪羊。WTO對反補貼和反傾銷是有明文規定的,沒有一條是涉及到匯率的,因此,巴西當局的決定是不符合WTO相關規定的。”