今年全國賣地款很可能突破2萬億

　　今年全國“賣地”款很可能突破2萬億

　　今年全國土地出讓金有望突破2萬億元。一些地方政府依靠出讓土地使用權獲得收入，來維持地方財政的“土地財政”再度遭到詬病。

　　近10年“賣地”款增長猛

　　2009年，全國土地出讓金收入相當於同期地方財政總收入的46%。而截至目前，北京、上海今年土地出讓金均已突破千億元，比去年同期大幅增加。今年全國土地出讓金很有可能會突破2萬億元。

　　近10年來，各地土地出讓金收入迅速增長，在地方財政收入中比重不斷提升。2001-2003年，全國土地出讓金達9100多億元，相當於同期全國地方財政收入的35%；2004年，“賣地”收入近6000億元。2009年達到1.5萬億元，相當於同期全國地方財政總收入的46%。在有些縣市，土地出讓金佔預算外財政收入比重已超過50%，有些甚至佔80%以上。

　　高價“賣地”催生高房價

　　除了流動性過多、通脹預期增強等因素外，不少人認為，房價居高不下的重要原因在於有些地方為獲取高額的土地出讓金，採取種種措施，推高地價、推升房價。更有輿論稱，“土地財政”是高房價的罪魁禍首。“土地財政”不除，房價就下不來。

　　與巨大的“賣地”收入形成鮮明對比的是，國務院發展研究中心副主任韓俊表示，目前全國土地出讓金只有5%反哺農業。

　　在新的歷史條件下，改變“土地財政”的過程，也是貫徹落實科學發展觀的過程。誰能佔領未來戰略産業的制高點，誰就能在世界競爭格局中佔據優勢。

　　土地永遠是一種稀缺資源，對於一個城市發展而言，相比起土地出讓所産生的種種“利潤”，安居樂業的百姓和欣欣向榮的企業更為重要。綜合人民日報、新財

　　聲音

　　人民日報痛批“土地財政”

　　存在了多年的“土地財政”，造就了“徵地—賣地—收稅收費—抵押—再徵地”的滾動模式。在這一過程中，地方政府、開發商、銀行是最大的受益者。

　　要維持這一模式，就要壓低補償標準徵地，再通過拍賣等方式高價出讓。幾萬元一畝徵地，幾百萬甚至上億元賣給開發商。而房地産業是這一模式的下游出口，城市購房者最終為高房價買單。

　　在這種利益聯結機制下，地方政府不但是徵地的大買家、土地出讓的大賣家，還是收支的大賬房。

　　“土地財政”嚴重透支未來。地方政府在出讓土地時，按照年限累計的地租做了一次性收取並用於當期支出，雖然在短時間內增加了財政收入，但實質上透支了未來幾十年的收益，勢必損害子孫後代的利益，相當於“寅吃卯糧”。據人民日報