海南明年境外旅客離境退稅

　　起退點：800元人民幣 退稅率：11% 將適時試點國人“離島免稅”

　　財政部、國稅總局和海關總署昨天聯合發佈通知，國務院決定在海南省開展境外旅客購物離境退稅政策(以下簡稱離境退稅政策)試點。從明年1月1日起，同一境外旅客同一日在同一退稅定點商店購買退稅物品達800元人民幣就可以享受退稅的最低購物金額，退稅率統一為11%。

　　退稅條件

　　滿足六條件可退稅

　　海南建設國際旅遊島，其免稅政策及其項目建設一直備受關注。財政部、國稅總局和海關總署昨天發佈《關於在海南開展境外旅客購物離境退稅政策試點的公告》。公告規定，從明年1月1日起，境外旅客符合六項條件，便可取得退稅。

　　這六項條件包括：在退稅定點商店購買退稅物品，購物金額達到起退點，並且按規定取得境外旅客購物離境退稅申請單等退稅憑證；在離境口岸辦理離境手續，離境前退稅物品尚未啟用或消費；離境日距退稅物品購買日不超過90天；所購退稅物品由境外旅客本人隨身攜帶或托運出境；所購退稅物品經海關驗核並在退稅申請單上簽章；在指定的退稅代理機構辦理退稅。

　　海南試點政策的起退點暫定為800元人民幣。國際上對購物退稅通行的做法都是採取單一的退稅率進行退稅。為簡化操作，海南對境外旅客購物離境退稅的試點退稅率統一核定為11%。

　　退稅物品

　　煙酒汽車不享退稅

　　作為發展旅遊業重要的政策搭配，購物退稅制度起源於20世紀80年代初的瑞典，目前包括歐盟主要成員國、澳大利亞、日本、韓國、新加坡、泰國等在內的50多個國家和地區都實行了這一制度。

　　公告稱，退稅物品是指國家允許攜帶出境並享受退稅政策的個人生活物品，範圍包括服裝、鞋帽、化粧品、鐘錶、首飾、電器、文具、體育用品等等，共21個大類。需要指出的是，食品、煙、酒、汽車、摩托車等是不能享受退稅的。

　　該項政策的適用對象為在中國大陸境內連續居住不超過183天的外國人和港澳臺同胞。此前盛傳的國內遊客在有限額的情況下進行一定額度免稅，以及對於島內居民也給予每年限額限次的免稅等內容並沒有在政策中出現。

　　免稅展望

　　正準備“離島免稅”

　　海南省財政廳副廳長呂勇昨天在海南省開展境外旅客購物離境退稅政策試點工作新聞發佈會上透露，由於涉及面廣和影響巨大，針對國人的“離島免稅”政策正在抓緊準備之中，但目前實施這一政策的條件尚未成熟，待條件成熟之後，會適時推出試點工作。

　　據了解，“離島免稅”主要針對本國居民。

　　根據海南省旅遊局的官方統計，目前海南省的境外遊客數量不到5%。

　　晨報記者 邢飛

　　■建議

　　應多打“中國製造”牌

　　晨報訊(記者 吳亭)昨天，京城旅行社相關人士表示，新政策對於拉動入境遊有一定作用。邁途國旅副總經理郭彧則認為，“海南島的境外遊客以俄羅斯、韓國遊客最多，因此退稅將對這部分遊客産生一定吸引力。”

　　根據新政策，食品、飲料、水果、煙、酒、汽車、摩托車等並不包括在享受退稅物品行列之內。對此，華遠國旅佰程旅行網市場部經理孫麗嬋表示，在國外這些商品也不在退稅範圍之列，退稅多為國際奢侈品。郭彧認為：“奢侈品的價格在國內已經很高，海南島再實行退稅政策，也可能比國外要高，因此海南島的退稅商品應該多打‘中國製造’，將中國自己研製、生産的頂級商品銷售給境外遊客，這部分商品的價格須比國外低，這樣才能真正拉動入境遊客的消費。”

　　■影響

　　海南板塊 激情不再

　　晨報訊(記者 王潔)醞釀了一年，海南離島免稅實施細則昨天終於浮出水面。不過，曾經激情似火的區域概念炒作，如今早已熱情不再。昨天，海南板塊幾乎集體沉默。在A股市場大跌的大背景下，17隻交易的海南概念股中13隻出現下跌，僅有4隻股票小幅上漲。

　　國信證券分析師表示，經過前期幾波上漲之後，“海南旅遊島概念”預期已經兌現。長江證券分析師則表示，昨天出臺的免稅細則僅對境外旅客購物離境實施退稅政策，這與之前市場預期的境內遊客一年也有兩次退稅機會相差甚遠。