四類央企或將率先上演重組大戲

　　業內人士認為，尚未完成集團整合的優勢央企、主業邊緣化央企、科研院所及諮詢顧問企業、業績較差且排名靠後等四類企業被劃入國新公司的概率較大

　　□ 本報記者 劉麗靚

　　備受關注的國新公司終於在這個歲末亮相了。隨著國新公司的正式成立，哪些公司有幸成為首批“吃螃蟹的”，成為了市場議論的焦點之一。業內人士認為，尚未完成集團整合的優勢央企，主業邊緣化的央企，科研院所及諮詢顧問企業，業績較差且央企中排名靠後等四類企業被劃入國新公司的概率較大。

　　據國務院國資委相關負責人介紹，國新公司定位為配合國資委優化中央企業佈局結構、專門從事國有資産經營與管理的企業化操作平臺。那麼，有哪些企業將會是第一批被劃入國新公司呢？

　　國資委前主任李榮融此前曾明確表示，今年年內將借助國新公司的成立將央企數量減少到100家，而目前央企數量還有122家，外界猜測這22家公司或將被劃入國新。

　　對此，國務院國資委主任王勇在23日于北京召開的央企負責人會議上表示，按原定計劃和時限，年底前還需要完成20多家這類企業的重組，遠超過以往每年重組企業的戶數，要按原定計劃和時限完成重組的目標，難度是很大的。

　　面對這種情況，王勇指出，需要從實際出發，總結和堅持過去的成功經驗：一是在企業自願或同意的基礎上推進重組，這樣才能確保重組後雙方能夠順利融合併保證企業的穩定；二是優化配置資源，保證重組的質量和效果。

　　而就在會議當天，國資委宣佈中國高新投資集團公司整體併入國家開發投資公司，成為其全資子企業。由此，22家公司將會被劃入國新的傳聞不攻自破。國資委副主任邵寧日前在接受媒體採訪時也表示，22家這個數據不太準確，目前具體有多少家央企將被劃入國新，還有待確認，由於這個工作涉及問題較多，因此名單到年底都不太可能確定下來。

　　華泰聯合證券分析師認為，有三大類企業被劃入國新公司的概率較大：一是科研院所及諮詢顧問企業；二為主業邊緣化的央企；三為業績較差且央企中排名靠後的企業。該分析師表示，據年底只剩一週工作日，國資委及國新公司實現年底前整合完剩餘22家央企單位的可能性不大，但國新公司的成立有望加速央企整合步伐，穩中有序地實現國有資本的整合進程。預計隨著國新公司的成立，後續央企國資整合的實質動作將逐步提到日程上來。

　　平安證券分析師認為，國新公司後續可能介入的公司有三類：一是尚未完成集團整合的優勢央企。對於此類公司，國新公司可能採取參股的形式介入。如日前國新公司參股五礦股份。二是基本面差，規模小的央企。此類央企可能被直接納入國新旗下，從這個思路出發，可以關注基本面較差的央企，如銀河科技、長航鳳凰、長航油運、中國嘉陵，樂凱膠片等。此外是科研院所類公司，這類央企數量多，但缺乏一個産業集團支持。與此同時，科研院所類企業又是科技創新優勢突出的領域，與目前培育新興産業有著緊密關係；建議關注北礦磁材、華東電腦、湘郵科技、交技發展等。

　　據住房城鄉建設部消息，自2009年5月至今，住房城鄉建設部與監察部共查處違規變更規劃、調整容積率房地産項目2150個。針對此，住房城鄉建設部最近頒布《城市、鎮控制性詳細規劃編制審批辦法》並將於2011年1月1日正式實施。該辦法明確了控制性詳細規劃的編制內容、公眾參與、專家論證、審批備案和修改程序，對容積率調整等規劃指標管理作出了更為嚴格的規定。（一 帆）