全國人大常委會專題詢問醫改工作情況

　　中新社北京12月24日電 十一屆全國人大常委會第十八次會議24日在人民大會堂召開聯組會議，專題詢問國務院關於深化醫藥衛生體制改革工作情況。受國務院委託，國家發展改革委、財政部、人力資源和社會保障部、衛生部等相關部委局負責人到會聽取意見、回答詢問。

　　這是全國人大常委會今年以來舉行的第三次專題詢問，也是規模最大的一次聯組會議。宋法棠、黃麗滿、王寧生、張美蘭、任茂東、程津培、鄭功成、田玉科、王雲龍、郭鳳蓮10位委員就深化醫改中的重要問題特別是廣大人民群眾關心的基本醫療保障制度、基本藥物制度、公立醫院改革、農村和社區基層醫療衛生服務等突出問題提出詢問。國家發展改革委、財政部、人力資源和社會保障部、衛生部、國家食品藥品監管局、國家中醫藥管理局等部委局負責人對提出的詢問一一作了回答。

　　健全基本醫療保障制度，提高群眾就醫支付能力，是解決群眾“看病貴”的重要措施之一。目前中國基本醫療保障制度已覆蓋12億多人，但城鄉和地域之間報銷水平差別較大。常委會組成人員對此十分關心並提出詢問。人力資源和社會保障部副部長胡曉義在回答詢問時説，國務院各相關部門注意在醫改推進中統籌規劃和協調安排各項醫保制度，並已採取了以下措施：在參保管理上，逐步放開城鄉限制；在政府補助標準上，對城鄉居民醫保執行相同的政策；在待遇水平上，三項基本醫療保險制度統籌考慮；在相關政策和管理服務上加強城鄉銜接；初步建立了城鄉政策一致的醫療救助制度等。今後還將繼續統籌安排提高城鄉醫療保險待遇水平，並逐步縮小城鄉差距。

　　為了確保老百姓“用得上、用得起”安全有效的藥品，中國于2009年8月實施了國家基本藥物制度，確定了307個品種的國家基本藥物。在推進基本藥物制度實施過程中如何落實財政補償機制？國家基本藥物品種是否夠用？在回答常委會組成人員關心的這些問題時，國家發展改革委副主任朱之鑫説，目前全國已有超過50%的政府舉辦的基層醫療衛生機構實施基本藥物制度，據初步統計，基本藥物價格下降了30%。下一步還將進一步提高人均基本公共衛生服務經費標準，使之逐步成為政府對基層醫療衛生機構補助的主渠道，納入預算管理，形成長效機制。

　　國務院相關部委局負責人還回答了常委會組成人員關於公立醫院改革、進一步發揮中醫藥作用、基層醫療衛生人才隊伍建設、健全基層醫療服務體系建設、解決鄉村醫生的收入和待遇等方面的詢問。