北京堵車外地人讓路 失公平

　　文/本報評論員 龍軍

　　大城市擁堵，既浪費石油資源，又影響工作效率，還降低了城市人的生活質量及幸福指數。因此説，政府採取措施治理擁堵狀況，理應得到人們的擁護。

　　然而，從北京出臺的治堵政策來看，其中部分規定顯然有失公平，因而也引起不少質疑。

　　不公正的主要政策在於對外地人的限制性條款，有人認為是對外地人的一種歧視性規定。

　　首先，北京規定，外地人在京購車上牌，需要連續五年以上的在京工作年限，這就意味著在京工作五年以內的外來人口，無論何等充足的理由，都是完全沒有資格在北京購置車輛並上牌的，那麼，這樣一個龐大的群體就被排除在購車一族之外，是對他們的不公。

　　其次，外地車輛在北京行駛，早晚上下班時間不準進五環以內，且包括五環在內。這一規定更是對外地車輛的更大不公。北京要不是因為是中國的首都，要不是因為各部委都集中在這裡辦公，要不是各省市區及地市政府有辦事處在這裡聯絡，要不是有外地若干企業在這裡發展，要不是有些外地的精英人才到這裡上班，外地車都跑北京來幹嘛？既然外地車也是為了黨和國家的事業，為了經濟發展和社會進步，才行駛在北京的路面上，為何又要首先限制他們的出行時間呢？難道外地車在北京的路面上，就全是來旅遊的嗎?

　　其實，北京在治堵措施中可以有N多種比這更好的選擇，而且國際國內其它大城市也都有成功的經驗。比如有的地方在早晚班時間，辟出專門的公交車道，加大公交運輸力量，讓公交出行更方便快捷；有的地方推行擁堵路段的收費制度，在諸如五環、四環、三環、二環乃至特殊路段的入口處，安裝自動電子收費器，凡進入該路段，按不同的等級標準收取擁堵費，等等。但用如此舉措對外地車輛加以限制，恐怕也就成為北京的首創了吧。

　　有人可能要問，那原本居住或辦公在這些路段裏的車輛怎麼辦？有關專家指出，可以給予收費路段內的原有車輛一定的費用減免。這説明，只要我們多想些辦法，工作做細一點，既不會傷及外地人利益，也不會傷及本土人的利益。

　　不過，人們已經看到，北京的這種對外限制，表面上看是對外地車輛的限制，實際上是對外地人的限制。這一舉措不僅損傷了外地人在北京的工作條件，降低了外地人在北京的工作質量，而且影響了外地人在北京的工作激情。

　　北京是全國人民的北京，當然不是説全國人民就都應該到北京來工作來發展，但既然來到北京者，且需要在北京買車又能夠買得起車的工作者，起碼他首先就用自己的行動證明了，他不是北京的包袱累贅，他們是有能力為北京作出貢獻的群體。如今有多少優秀的人才並非擁有北京戶口，但他們卻在默默地為北京的發展貢獻自己的力量，難道他們就不值得北京當做自己的市民來尊重嗎？

　　溫總理説過，要讓中國的農民有尊嚴地活著。但是從北京治堵的舉措來看，連需要買車且買得起車的外地人，連已經有了車卻上下班不能使的外地人，都沒有尊嚴，那麼，總理的願望要想實現，就非一日之功了。