南方都市報：天價工資招人怨 收入改革不宜遲

　　作者：南都社論

　　摘要：近日，一則名為《史上最高公務員工資》的網帖在各大網絡社區流傳。網帖披露深圳市住宅租賃管理服務中心人均年薪近30萬，年薪最高的68萬，最低的也有25萬，還不包括發放的其他實物和現金等。這一天價工資表立即引發網絡圍觀和熱議。

　　近日，一則名為《史上最高公務員工資》的網帖在各大網絡社區流傳。網帖披露深圳市住宅租賃管理服務中心人均年薪近30萬，年薪最高的68萬，最低的也有25萬，還不包括發放的其他實物和現金等。這一天價工資表立即引發網絡圍觀和熱議。

　　針對這一情況，深圳市住宅租賃管理服務中心以“草稿説”和“虛報説”回應輿論。其一是指該天價工資表僅是草案，已經被否決；其二則指該方案是將在編人員工資報高，用於給聘用員工發放工資。然而，由於發帖人繼續舉證，“兩説”被迅速推翻。如果沒有更直接的證據，輿論幾乎要一邊倒地將天價工資採信為事實。

　　為什麼網絡輿論會熱衷於圍觀政府機關食堂的菜譜、事業單位的天價工資單？有人以叢林心態評論，認為這是普通網民心理失衡，吃不到葡萄説葡萄酸。好比説，人們並不是真正地憎恨腐敗，而僅僅是因為自己沒有機會腐敗一樣。這是不論是非、只論成敗的誅心之論，充滿了某種生存和鬥爭“智慧”。但跳出狹隘的心理猜忌就不難發現，這實際上指向了當下收入分配亂象背後那些鮮明的體制不公。

　　深圳市住宅租賃管理服務中心是隸屬於深圳市住建局的正處級事業單位，官方網站介紹其基本職能是，“負責市本級財政投資建設的保障性住房、政策性住房及小區公共配套設施和商業用房的租賃、維修以及住宅産業化和政府單一産權出租住宅小區物業管理工作”。簡言之，就是政府主辦的一家物業管理機構，負責管理政府出資興建的各種公房和配套設施。這樣一個機構，其職能與市場上的物業服務公司並無二致，但由於其獲得了政府的壟斷資源，便能夠獲得遠高於市場平均水平的工資收入。這實在是公共資源的巨大浪費，也體現出當地在這一領域的管理水平低下。這種令人觸目驚心的制度性腐敗，破壞了平等競爭、同工同酬的社會價值，也直接拉大了社會的貧富差距，造成嚴重的社會相對剝奪感，公眾自然不能容忍。

　　深圳事業單位天價工資也從一定程度上揭示了我國事業單位改革的複雜處境。按照政策定義，事業單位是為了社會公益目的，由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資産舉辦的從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織。而在事業單位內部又有三六九等之分，有“參照公務員”、“全額撥款”、“財政補貼”、“自收自支”等四類。有些事業單位很不景氣，有些事業單位待遇可觀，至於像深圳市住宅租賃管理服務中心這樣自收自支的事業單位，就簡直令人不可思議了。

　　這種事業單位的收入分配亂象，已經到了非改不可的攻堅時刻。按照國家對事業單位改革的相關部署，下一步將按照政事分開、事企分開和管辦分離原則，積極穩妥地對現有事業單位分類進行改革。將主要承擔行政職能的，逐步轉為行政機構或將其行政職能劃歸行政機構；將主要從事生産經營活動的，逐步改制為企業；對面向社會提供公益服務的，要強化公益屬性，繼續保留。類似深圳市住宅租賃管理服務中心這樣的事業單位，完全可以通過引入市場企業來取而代之，以更少的公共投入獲得更多更好的公共服務。

　　事業單位天價工資的出現，是事業單位改革長期滯後的又一畸型産物。輿論反應之所以如此強烈，不僅在於一個以公共資源為依存的公共機構，卻獲得了比市場回報高得多的薪酬，還在於這種明顯的不合理，卻可以為一個更不合理的事業單位體制所容納。這種扭曲混亂的收入分配狀況，暴露出社會收入分配體系的深刻問題。如果不加快改革，只會加重社會矛盾，付出更大的改革代價。