“煤貪跌倒 財政吃飽”發人深思

　　作者：馮海寧

　　山西省紀委、監察廳、煤焦專項辦22日聯合召開煤焦領域反腐敗專項鬥爭新聞發佈會，通報全省煤焦領域反腐敗專項鬥爭查辦案件情況，據悉，山西煤焦領域反腐敗專項鬥爭開展兩年多來，共清繳各類違法違紀資金304.14億元，相當於山西省2009年地方財政一般預算收入的近三分之一。

　　僅在今年的煤焦領域反腐敗專項鬥爭中，山西就有906名黨員幹部受到黨紀政紀處分，其中，廳級幹部7人，縣處級幹部109人，鄉科級幹部262人，這一反腐成果由於腐敗人數眾多而讓人驚詫，但輿論似乎更關心“清繳資金抵1/3財政”，值得深思。

　　許多人看了這一消息的第一反應是“煤焦反腐，財政吃飽”。此話雖然醜了一些，也過激了一些，但所揭示的問題我們需要重視。否則的話，再過兩年，清繳的問題資金或許可抵1/2財政。

　　“煤焦反腐，財政吃飽”這一説法，在筆者看來，至少有三層含義值得我們反思：

　　其一，煤焦領域難道非要成為腐敗高發領域嗎？在中國有一個怪象，往往暴利行業就是腐敗行業，如房地産。我們既然早就意識到這個問題，為何不早進行重點防範呢？難道非要等到腐敗造成嚴重後果之後才查處？

　　其二，還有多少問題資金沒有發現和清繳？今年有媒體披露，山西蒲縣原煤炭局長身家逾7億，在北京、海南等地就有35套房産。如果這些腐敗官員沒有被發現，顯然其所牽扯的問題資金也不會浮出水面。顯然，煤焦反腐目前在起點，還沒有到終點，該領域還有不少腐敗官員沒有被“挖”出來，自然還有不少問題資金沒有被發現。

　　其三，“清繳資金抵1/3財政”是反腐成績還是反腐敗績？表面上看，沒有大力度的反腐，就不可能清繳這麼多的問題資金。但我們反過來想一下，如果我們的反腐“預防針”打得及時、到位，還會有這麼多人腐敗嗎？還會有這麼多的問題資金嗎？因而，我們在為“清繳資金抵1/3財政”喝彩的同時，還應該檢討。

　　另外，在如此腐敗背後有多少礦難？公共財政又為各種礦難及事故付出了多少成本？如果計算腐敗損失的話，我以為還要把政府部門的公信力損失估算進去。有人建議把山西反腐敗“成果”在全國巡展一下，尤其到房地産等腐敗高發領域巡展一下，我是支持的，這可以給官員們、行賄者們很好地上一堂“廉恥課”。