中信證券首席經濟學家諸建芳 踏上有福利增長之路

　　諸建芳

　　展望“十二五”，中國經濟將邁向“有福利增長”。過去20年中國經濟高速增長，成就舉世矚目，但美中不足的是國民福利並沒有得到同等幅度的提高。一方面，居民收入增長緩慢，消費滯後，國民沒有充分分享經濟增長的成果；另一方面，經濟增長付出了很高的資源、環境代價。實際上，這是一種較低福利的增長，“十二五”規劃將改變這種“低福利增長”狀態。

　　從“低福利增長”到“有福利增長”，這是一個具有劃時代意義的重大轉變。“有福利增長”意味著，國民將充分享受經濟發展成果，居民收入將得到更快提升，需求格局將更加均衡，國民福利提高將超越經濟增長；産業結構將進一步優化，傳統製造業由粗放增長轉向綠色增長，低碳型、智慧型新興産業將實現跨越式發展，受益於城鎮化和制度變革，服務業發展進入快車道。

　　近年來，我國經濟保持了高速增長，GDP年平均增速接近10%，2009年GDP總量位列全球第三，然而，經濟總量快速攀升的背後，居民福利的相對提升速度則明顯滯後，整體經濟增長處於低福利狀態，主要體現在：

　　首先，我國居民收入的提升速度落後於同期的經濟增速，勞動報酬比重下降，而同期外貿順差則大幅提升，這表明長期的高順差是以壓低工人工資和犧牲居民福利為代價的。我國最低工資漲幅在2010年之前都低於名義GDP增速，低端勞動力價格增速緩慢，工資的增速要遠低於勞動生産率的增速。

　　其次，長期高順差所積累的鉅額外匯儲備，等於我國向美國提供低成本的長期貸款，與此相對的是，國內社保醫療資源供給不足，在有病不住院的人群中，70%以上的比例是由於經濟困難。

　　第三，企業長期利用社會的“低價資源”甚至“免費資源”，資源要素價格偏低不僅造成嚴重浪費，企業生産經營還缺乏降低能耗的激勵。我國每創造1美元的GDP所消耗的能源是美國的4倍，日本的8倍，目前我國能源利用效率僅為33%，比發達國家低10個百分點左右。粗放型經濟帶來嚴重的環境污染，以湖泊為例，我們三分之一以上的湖泊水庫水質都處於最差的劣Ⅴ級。

　　整體看，居民在收入、環境、社保領域中的福利增長落後於經濟增速，這導致居民個人生活信心度有所下降，GDP的增長並沒有有效保障城鄉居民的生活質量，宏觀經濟發展成果沒有相應體現到居民微觀經濟利益感受上。

　　筆者認為，未來經濟必將轉向有福利的增長模式，主要體現在：第一，勞動報酬比重提升，消費增速超過經濟增長；第二，投資以內需為導向，服務於居民居住、交通、醫療等基礎保障，促進中西部協調發展；第三，摒棄“順差第一”的導向，貿易收支逐漸平衡；第四，開啟産業新格局，改造淘汰傳統落後産業，提升新興産業比重，增加工業附加值率。

　　“十二五”將開啟“有福利增長”。國民更好地分享經濟增長的成果，居民消費在GDP“蛋糕”中的份額上升；投資增長不再是為了出口，而是為了滿足日益增長的國內需求；資源、能源消耗降低，綠色低碳，環境和生活品質得到改善；新興産業實現跨越式發展，生産和生活性服務業佔據産業主導。