滬昆高鐵湖南段招標現“李鬼”疑雲

　　每經記者 夏子航 劉曉傑發自長沙、耒陽

　　就在滬昆高鐵招標結果公示結束當天（12月16日）的最後幾個小時裏，一條來自署名“尹默三”的微博驚曝：滬昆高鐵湖南段的粉煤灰招標遭遇“李鬼”混入。該微博公開指出，在滬昆高鐵湖南段原材料粉煤灰招標結果中，湖南長沙市舜權建材貿易有限公司（以下簡稱：長沙舜權）和湖南耒陽市廣源環保建材有限公司 （以下簡稱：耒陽廣源）兩家企業均存在標書造假，不具備相關資質卻大規模中標的“亂象”。

　　按照規劃，滬昆高鐵建成後將成為我國最長的東西向高鐵，設計時速350公里，預計在2014年完工，屆時上海至昆明的高鐵全程將縮短至6小時。可就是這個大項目，卻突然曝出招標可能有“李鬼”。

　　滬昆鐵路客運專線湖南有限責任公司 （以下簡稱滬昆客專湖南公司）相關負責人12月22日對《每日經濟新聞》指出，已責成此次招標人——中鐵十二局集團滬昆客專長昆湖南段項目經理部對舜權貿易和耒陽廣源展開調查。而廣鐵集團招標辦一位周先生亦告訴記者，招標辦目前正在處理此事。

　　微博曝料

　　據滬昆客專湖南公司人士介紹，滬昆高鐵分為滬杭、杭長（杭州－長沙）以及長昆（長沙－昆明）3個大段。

　　滬昆高鐵3個大段在具體的建設中則分割為上海段、浙江段、江西段、湖南段、貴州段以及雲南段。

　　“滬昆高鐵，即從上海到昆明，應該説是經過2008年調整後的中長期鐵路網四縱四橫規劃中很重要的部分，約2200多公里，比已有的京滬高鐵還要長。”滬昆客專湖南公司相關負責人介紹指出。

　　“這樣一個國家重點工程，原材料招標上出現重大漏洞，有倆李鬼混入，必定為滬昆高速鐵路運行安全埋下隱患，滬昆高鐵在哭泣。”“尹默三”在發出的《滬昆高速鐵路湖南段招標黑幕》一文中稱。

　　帖文為《滬昆高鐵湖南段招標黑幕》中指出：長昆項目部制定招標文件（WZ-2010-92）對高鐵原材料粉煤灰投標人資格條件做了詳細説明，要求“電廠粉煤灰生産經營企業或代理商具有近三年的鐵路項目或國家重點建設項目的招標物資或類似物資的供貨業績”，而中標方長沙舜權于2009年6月5日才成立，按照滬昆湖南段招標文件 “3年以上”的要求，長沙舜權根本不符合投標標準，卻在滬昆高鐵長沙段粉煤灰招標中拿下了6個包件，佔到總數額1/3，中標金額為38221152元。

　　帖文還指出，中標3200余萬元的耒陽市廣源環保建材有限公司“在耒陽灶市鄉下，目前生産幾乎停頓，設備僅閒置，甚至沒有納多少稅，僅在武廣高鐵混過日子，全無供貨業績。”

　　招標背景

　　由於地處交匯處，滬昆客專湖南公司負責建設的湖南段包括杭長及長昆兩大段各自的湖南境內部分，“其中，杭長段湖南境內有92公里，長昆段湖南境內有416公里，一共508公里。”滬昆客專湖南公司相關負責人解釋道。

　　按照已披露的資料，上述416公里項目總投資約40.81億元的長昆湖南段，就是“尹默三”質疑直指的地方。

　　招標編號為WZ-2010-92的《新建長沙至昆明鐵路客運專線湖南段站前工程甲控物資採購招標文件》于2010年10月發佈。

　　該招標文件指出，站前工程施工招標已經完成，共有CKTJ-1標中鐵大橋局與中鐵二十五局三公司聯合體、CKTJ-2標路橋集團國際建設股份有限公司等9個標段承包人。

　　“各承包人項目經理部對甲控物資設備的採購共同招標，經協商一致，並經建設單位同意，由中鐵十二局集團滬昆客專長昆湖南段項目經理部作為本次招標的&&人組織招標，其中鋼材、水泥、鋼絞線、錨具、外加劑、粉煤灰、礦粉、隧道中空錨桿已具備招標條件，現進行公開招標。”招標文件稱。

　　粉煤灰

　　滬昆客專湖南公司的相關負責人在接受《每日經濟新聞》記者採訪時指出，“粉煤灰就屬於甲控物資，它雖然由施工單位採購，但是甲方——鐵道部以及其下屬的各地公司為了從源頭上把控質量，對施工單位採購的物質進行監督控制。”

　　《新建長沙至昆明鐵路客運專線湖南段站前工程甲控物資採購（招標編號：WZ-2010-92）招標結果公示》顯示，一共有47家中標鋼材、水泥以及粉煤灰等“甲控物資採購”的103個項目採購，金額總計約35.8億元。被指存在“李鬼”的粉煤灰招標情況則是，長沙舜權等7家中標了19個項目採購，金額總計約為1.25億元。

　　長沙舜權、耒陽廣源佔據了其中的絕對大頭，長沙舜權中標6個包件共約3800萬元，耒陽廣源中標5個包件共約3200萬元，剩下5家中僅湖南承志金屬材料有限公司中標3個包件總金額達到2700萬元左右，其餘4家中標金額都在百萬元級別上。

　　滬昆高鐵湖南段粉煤灰招標的第5項資質要求為：電廠粉煤灰生産經營企業或代理商具有近三年的鐵路項目或國家重點建設項目的招標物資或類似物資的供貨業績。