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中電聯報告:未來10年電力投資11萬億

發佈時間:2010年12月22日 09:13 | 進入復興論壇 | 來源:21世紀經濟報道

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  12月21日,中國電力企業聯合會(下稱“中電聯”)在京舉行的新聞通氣會上透露,未來10年,我國電力投資總額將高達11.1萬億元。

  這一投資計劃寫入了《電力工業“十二五”規劃研究報告》(下稱《報告》)。中國電力企業聯合會專職副理事長魏昭峰介紹,這11.1萬億元資金將分兩批投入,其中“十二五”期間將投入5.3萬億元,“十三五”期間投入5.8萬億元。

  魏昭峰還介紹,將有5.7萬億元投向電源建設,5.4萬億投向電網建設。本報記者注意到,僅“十二五”期間的電力投資,就比“十一五”期間增長了68%左右。

  電力投資再躍進

  中電聯對外聯絡部副主任張曉京表示,由於各大電力企業規劃發展部門都參與了研究編制工作,《報告》所反映的是我國電力企業對行業發展的呼聲。中電聯新聞處負責人張海洋表示,《報告》將成為決策部門制定“十二五”規劃的重要參考。

  《報告》稱,按照規劃基準方案,“十二五”期間,全國電力工業投資將達到5.3萬億元,比“十一五”增長68%,其中電源投資2.75萬億元,佔全部投資的52%,電網投資2.55萬億元,佔48%。

  “十三五”期間,全國電力工業投資預計高達5.8萬億元,比“十二五”增長9.4%,其中電源投資2.95萬億元,佔全部投資的51%,電網投資2.85萬億元,佔49%。

  按照這樣的投資規模,2015年全國發電裝機容量將達到14.37億千瓦左右,年均增長8.5%。非化石能源發電裝機總規模將達到4.74億千瓦,佔總裝機的比重為33%,比2010年提高6.3個百分點。2020年全國發電裝機容量達到18.85億千瓦左右,年均增長5.6%。非化石能源發電裝機總規模將達到6.85億千瓦,佔總裝機的比重為36.3%。

  然而,由於《報告》披露的為未來十年電力工業投資的基準方案,實際投資則可能更高。中電聯副秘書長歐陽昌裕表示,建議國家按更高的方案來開展前期工作,提早為發展作準備。

  電價或年均上漲3.5%

  此外,《報告》中提出未來十年國內電價年均將增長3.5%。

  中電聯相關負責人表示,按照電價改革的方向,在考慮煤價上漲、彌補歷史欠賬和電力企業凈資産收益率8%的條件下,2015年全國平均銷售電價應為0.71元/千瓦時,比2010年上漲0.143元/千瓦時,增長25.2%、年均增長4.6%;2020年銷售電價應為0.802元/千瓦時,比2015年增加0.092元/千瓦時,增長13.0%、年均增長2.5%。

  歐陽昌裕表示,電價調整首先要消化電力企業目前嚴重虧損的欠賬,這要求電價要在現有基礎上漲0.05元。其餘的上漲部分則是為了滿足電力企業未來發展的需要。“主要是為了彌補欠賬。”歐陽昌裕説。

  但張曉京強調,上調電價的想法需取得國家有關部門的同意,《報告》僅僅作為參考,能發揮多大的作用無從預期。

  中電聯統計部主任薛靜稱,截至10月底,華能集團、大唐集團、國電集團、華電集團和中國電力投資集團五大電力集團虧損面高達50%。魏昭峰對本報記者表示,彌補上述虧損至少要將電價調整至0.71元/千瓦時。