生物柴油進入成品油流通市場需時日

　　生物柴油成為“正規軍”需時日

　　■文/董秀成

　　生物柴油進入主流市場應該是一個系統工程。儘管B5標準明確了生物柴油的合法身份，但它作為一種機動車的燃料真正進入全國成品油流通市場尚需時日。

　　日前，國家質檢總局和國家標準委出臺了生物柴油B5標準，並將其納入成品油零售網絡。該標准將于2011年2月1日正式實施。這説明國家對生物柴油發展有明確的支持態度，該産業具有了進一步發展的政策背景。

　　最近幾年，為應對傳統能源緊缺，生物柴油在全球範圍內發展迅猛。以美國、歐盟和巴西等為代表的國家和地區採取政策措施，積極推進生物柴油的産業化進程，但最關鍵的還是原料問題。生物柴油産業要發展，除了要發展先進的生産技術外，尋找能夠支持可持續發展的原料至關重要，同時也必須關注生物柴油的增長有可能會影響全球食品供應與農業生産的長期可持續性發展問題。

　　生物柴油産業屬於新興産業，對於國家整體能源産業發展具有正面意義。大力發展生物柴油對經濟社會可持續發展，優化能源結構，減輕環境壓力等方面都具有重要的戰略意義，符合國家整體能源發展戰略和政策。但與其他傳統化石能源一樣，生物能源發展最致命的問題仍然是資源有限。沒有足夠的原料資源，任何一種産業都將是無本之木，長期可持續發展都將難以維繫。因此，生物柴油産業的發展不僅要考慮技術成熟度有多高，關鍵是要看一個國家是否擁有足夠的原料基礎。

　　過去幾年，我國生物柴油的原料基本是以地溝油為主，但地溝油的資源十分有限，而且幾乎沒有正規回收企業，回收成本很高，而且一些不法商人將地溝油提煉後再次重新回到餐桌上，因此單純依靠地溝油作為原料來支稱一個産業是絕對不現實的。其實，生物柴油的原料資源還有其他選擇，例如大豆和油菜籽等油料作物、油棕和黃連木等油料林木果實、工程微藻等油料水生植物以及動物油脂等都可以成為生物柴油的原料。但總體上看，由於人口眾多，自然資源匱乏，我國發展生物柴油的資源條件十分有限，大規模發展該産業不具備現實基礎和長遠條件，因此該産業只能是一種對傳統化石燃料不足的有限補充，試圖大規模替代傳統化石燃料不具可能性。

　　在我國，儘管過去幾年存在著生物柴油投資衝動和熱情，但生物柴油市場十分不規範，市場規模小而分散，基本上處於小打小鬧的局面。許多小型民營企業被“綠色能源”概念吸引，紛紛進入該領域，生物柴油行業由此進入活躍發展期，但也給産業發展埋下了無序、盲目的“伏筆”。

　　在國家政策層面上，為調整能源結構和彌補能源短缺，預計對生物柴油産業發展會保持一定程度的鼓勵和扶持態度，但也會本著規模、有序、健康發展的原則，謹慎推進生物柴油産業化進程。

　　國家正式頒布生物柴油B5標準並加以實施，為我國生物柴油進入成品油市場創造了基本條件，使得將生物柴油添加到石化柴油中銷售和使用成為有法可依，使其可能成為繼乙醇汽油推廣應用以後的又一進入主流市場的非傳統燃料。但是正如乙醇汽油沒有足夠的生命力一樣，我們也千萬不要過度指望生物柴油會在未來機動車燃料市場中發揮令人鼓舞的作用。

　　儘管B5標準明確了生物柴油的合法身份，中海油在海南省的生物柴油也開始在島內部分加油站封閉試點運行，但生物柴油作為一種機動車的燃料要真正進入全國成品油流通市場還需要一個過程。

　　生物柴油進入主流市場應該是一個系統工程。它不僅包括生物柴油必須具備質量標準，還包括不同混比産品標準、原料儲存標準、生物柴油加工設備的規範等一系列完備標準體系。另外，在成品油市場管理方面，生物柴油進入主流市場還需要國家商務主管部門完善市場管理辦法，制定相應的生物柴油市場準入條件，絕對不能讓市場放任自流，只能允許那些符合國家産業政策的生物柴油生産企業和産品進入成品油批發、倉儲和零售市場。

　　作者為中國石油大學中國油氣産業發展研究中心主任