地下室清理助推京城房租

　　■CUBN實習記者 劉娜 北京報道

　　2011年1月1日起，北京要集中處理人防工程地下室居住人口，北京為了整頓城市環境，打算明年開始要用一年的時間清除居住在城市地下室裏的住客。

　　當下，居住在人防工程地下室內的多為京城外來務工人員，月收入在2000元以下，生活水平較差，社會稱之為“鼠族”。

　　業內人士認為，清理開始後， 當中的一部分又一定會到地面上租房子居住，這就會使北京的房租，尤其是低價住房的房租進一步上升，從而推動整個房租市場的上升。將這部分人口由地下轉向地上，會為京城本已很緊張的房屋租賃市場增加更多的需方市場，這也必將引發自北京嚴格暫住證制度之後另外一輪的社會緊張。清理地下室對減少安全隱患、規範市容及減少北京外來務工人員具有積極的意義，但這必然將導致北京市低價住房租金的又一輪瘋狂上漲。

　　地下室能否繼續安住

　　記者走訪了中天置地、我愛我家的幾個店舖，櫥窗推介裏還赫然挂著很多地下室出租的房屋信息。

　　對於明年1月1日起集中清理地下室的消息，我愛我家的置業顧問李迎迎首先是表示沒有聽説過這個消息，她還説完全可以租住，有好多人都住得好好的，一般人防工程地下室都有防火等相應的措施。並且一再表示沒有問題，她作為房産從業人員都不知道這個消息。而且地下室的租金也一直保持著穩中見漲的態勢。

　　在朝陽區雙龍路仟姿韻美容院工作的美容師紅賀，紅賀今年21歲，唐山人，有一個在雙井芙蓉工坊美發工作的23歲男朋友，兩人租住了一間地下室，兩人合計月收入4000左右，房租每月600月，紅賀説自己租住的是15平米半地下室，能有半扇窗戶露在地面上，有機會看到太陽，比一般的地下室要乾燥得多。但她表示，除去房租還要承擔水、電、煤氣等費用，每個月大概支出要在1500元左右，聽到記者關於地下室將被清理的提問後，紅賀很茫然，表示沒聽説這個消息。將來會否搬到地面上住，她也表示很迷茫，不管是平房還是樓房，以他們倆人的收入情況來看都不如地下室現實。另外他們的合同有效期也是到明年的8月份，這幾個月份的房租能不能被退回，她心裏也沒底。而且他們也不符合申請公租房的條件，買房更不敢想。

　　紅賀説，如果地下室被清理不準居住，或者是他們倆分開去住單位條件不太好的宿舍，或者倆人一起返回家鄉，離開北京。

　　地下室助推租價

　　根據《中華人民共和國人民防空法》第18條規定，人民防空工程是指為保障戰時人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫療救護等而單獨修建的地下防護建築，或結合地面建築修建的戰時可用於防空的地下室。小區內建設的人防工程屬於結合地面建築修建的戰時可用於防空的地下室。

　　根據《中華人民共和國人民防空法》第2條規定，人民防空是國防的組成部分。於人防工程的使用權，《人民防空工程平時開發利用管理辦法》第3條規定，人民防空工程平時開發利用應當堅持有償使用、用管結合的原則，平時由投資者使用管理，收益歸投資者所有。

　　另按照《人民防空工程建設管理規定》第51條規定，防空地下室所需資金由建設單位籌措。依據上述規定，小區內的人防工程是由建設單位（即開發商）按國家有關規定投資建設的，因此小區內建設的人防工程應由開發商使用管理並享受收益。

　　北京租賃房市自從今年年初開始便一路走高，相對於買房有房産稅、空置稅、交易稅、契稅等相關調控方式，租賃房市場一直是屬於調控的中空地帶，雖然有公租房、廉租房、經濟適用房等個例，但都因門檻過高，也多屬於有價無市，租賃市場整整火了2010。

　　而對於眾多在北京打工的外來務工人員來説，地下室是他們住房的無奈卻也是最經濟的選擇，地下室清理將這部分人群由地下轉為地上，房屋租賃的供需關係又一次嚴重集中失衡，對於租賃市場必定是個極大的利好消息，房屋租賃市場繼續大幅度走高就在明年。