銀監會：嚴控對公貸款業務

　　年末臨近 銀行“錢櫃”幾上鎖

　　作者 楊斯媛 莊言

　　近歲末，為了抑制商業銀行的衝高貸款規模的衝動，監管部門要求銀行收緊“錢袋子”，嚴控對公貸款業務。

　　一位知情人士昨日對《第一財經日報》表示，監管部門近日召集銀行開會，針對對公業務提出三點要求，一是固定資産貸款嚴格不放；二是借新還舊嚴格不批；三是不允許展期。

　　銀監會昨日亦表示，日前要求商業銀行對信貸風險進行更為審慎、更為嚴格的管理，同時確保個人和企業的正常貸款需求得到滿足，特別是確保在建、續建項目和企業正常流動資金、個人貸款需求及其他日常金融服務不受影響。

　　嚴控對公貸款

　　本報昨日採訪多家中外資商業銀行了解到，監管部門近日召集銀行開會並下達口頭通知，要求銀行年內暫停發放固定資産貸款，並對存量貸款和展期貸款予以嚴格控制。

　　除了商業銀行，某金融租賃公司人士也表示收到了銀監會電話通知，截至月底前暫停新增租賃業務。

　　除此之外，對於貸款增長較快的地區，地方銀監局還給當地銀行下發了通知，要求其在12月份的餘下數天裏暫停發放固定資産貸款。

　　一家總部位於上海的法人銀行相關人士向記者證實，上海銀監局近日對銀行下達了口頭通知，原因可能是上海地區的銀行今年以來發放貸款過多，尤其是在第四季度貸款投放比較快。

　　對此，銀監會昨日回應稱，年初以來，銀監會始終如一地引領商業銀行嚴格按照既定的宏觀信貸目標，科學把握銀行業信貸投放節奏，已取得積極成效。

　　記者了解到，監管部門叫停固定資産貸款的做法可能並不是全國“一刀切”。一位城商行人士就表示，該行已接到監管部門上述通知，但並未有“停貸令”一説，符合條件的貸款仍然在發放，但由於額度問題，筆數少、規模小。

　　離7.5萬億信貸目標僅差600億

　　11月份，全國商業銀行新增人民幣貸款5640億元，至此全年新增人民幣貸款已達到7.44萬億元的臨界點。按照年初設定的全年7.5萬億元的信貸目標估算，12月份剩餘的信貸額度不足600億元。

　　一家股份制銀行相關人士就表示，從技術上來講，固定資産貸款的規模比較大，銀監會暫停這項貸款可能是防止銀行在年末衝基數，一些銀行可能會在年底做大貸款規模以求明年的信貸額度可以寬鬆一些。

　　事實上，不少經濟學家和分析師此前就認為，雖然最後一個月信貸會有所放緩，但今年全年的信貸規模仍可能會接近人民幣8萬億元。

　　不過，存款準備金率的多次上調也“凍結”了一部分銀行資金。

　　另一家股份制銀行上海某支行的相關人士就表示，自11月份以來，該行的信貸資金就比較緊張，12月份的貸款額度更是在月初就全部放完，年內已經沒有新的額度可以放款了。

　　“一般來講，銀行到年底也會放慢貸款速度，一方面是全年的貸款額度基本用完了，另一方面是考慮到當年的利潤數據和下一年要設定更高的信貸指標。”這位人士告訴記者。

　　明年信貸或更緊

　　雖然明年的信貸目標尚無定數，但個別銀行認為明年的信貸只會更緊。

　　“此次對固定資産貸款的控制與中央經濟工作會議的精神是一致的，即對信貸和流動性都收緊。”上述股份制銀行人士説道，“明年信貸肯定是比較緊，指標不會像今年這麼高。”

　　該人士還表示，除了固定資産貸款，監管部門要求銀行在年底對個人房貸和其他類貸款也都全面收緊。

　　高盛在一份報告中就指出，預計12月份新增貸款可能會被壓縮至人民幣4000億元左右，令全年貸款規模略低於人民幣8萬億元，但這對需求增長和通脹的影響可能有限，因為商業銀行已告知其客戶會在幾週後的2011年年初恢復放貸。

　　雖然明年信貸可能是“緊”字當頭，但明年年初銀行信貸閘門會被再次打開，而按照慣例，銀行年初貸款規模會衝高。

　　高盛表示，目前並未看到決策層將抑制商業銀行明年初集中放貸的信號。儘管多次提高準備金率或將在一定程度上抑制部分銀行的放貸能力，2011年1月初貸款可能會像今年一樣集中釋放，實際政策立場的放鬆可能會加大通脹壓力。