車船使用稅如何開門立法

　　12月14日，全國人大常委會在中國人大網上公佈《社會公眾對車船稅法(草案)的意見》。在本次徵求意見過程中，中國人大網收到22832名網民提出的97295條意見，其中要求對草案進行修改、降低稅負的有53137條，佔54.62%。(12月15日《新京報》)

　　作為一名私家車主，我閱讀上述“意見”全文後甚為感慨。公眾對車船稅法草案提出意見和建議並不難，難的是能被全面細緻地公佈。

　　更難能可貴的是，“意見”通篇都是對車船稅法草案的質疑和批評，其中不乏激烈的言辭，如“草案有借節能減排之名，搭立法便車提稅，加重車主負擔之嫌”“、不要大幅提高稅負，老想從百姓兜裏掏錢”，等等。

　　我們見過太多的徵求社會意見，過程轟轟烈烈，結果令人失望，以致“徵求社會意見”很多時候淪為走過場。相比之下，這次“意見”顯得很珍貴。

　　當然，車船稅改革履行徵求社會意見的正常程序還不夠，還得保證充分吸納公眾的意見建議。分析相關數據可知，車船稅法草案已觸犯“眾怒”。它被塞進不少“私貨”，在全國人大常委會審議時遇阻，被眾多委員炮轟，這足以證明車船稅法草案的制定缺乏民意基礎，期待此次車船稅改革能為徵求社會意見、開門立法立標桿。具體而言就是，如果車船稅法草案的整體框架存在“致命傷”，吸納幾條意見、修修補補無法完善，那不如推倒重來。全國人大常委會接下來審議時，如認為有必要，大可否決該草案，責成有關部門再擬再報。

　　否決觸犯“眾怒”的車船稅法草案，是尊重民意的最好體現，也是踐行“開門立法”的一次生動操練。