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昨日,財政部宣佈,自2011年1月1日起,中國進出口關稅稅目稅率將進行部分調整。其中為規範稀土出口和緩解化肥價格上漲趨勢,自2011年1月1日起,將提高個別稀土産品出口關稅,適當調整了化肥出口季節關稅淡旺季稅率適用時段和淡季出口關稅基準價格。
中國每年都會在年末對來年進出口關稅進行調整,相比往年,今年調整力度並不大。但在中央經濟工作會議閉幕,加快轉變經濟發展方式的背景下,明年關稅調整體現了促進經濟結構調整的調控意圖。
今年“中國控制稀土出口”受到海外媒體“熱炒”。11月5日,中國商務部部長陳德銘稱中國2011年將保持稀土出口量。
一位資深稀土專家對早報記者表示,“個別稀土産品應該是指鏑、鋱等中重稀土元素,因為這些元素只有我國南方地區有,其他國家沒有,而且開採的環境成本特別高。”
中國有色冶金設計研究總院王國珍教授認為,在稀土元素中,釹、銪、鏑、鋱元素(特別是鏑、鋱兩種元素國外幾乎沒有)應該限制出口,其他元素國外也有,限制可能會給其他國家騰出市場空間。
財政部昨日還表示,中國加入世界貿易組織的降稅承諾已于2010年全部履行完畢,2011年最惠國稅率維持不變。明年進出口關稅調整後,中國2011年進出口稅目總數將由2010年的7923個增至7977個。
根據財政部通報,600多種資源性、基礎原材料和關鍵零部件産品將實施較低的年度進口暫定稅率。其中首次對包括丙烷、丁烷等資源性商品,脂肪酸、聚酰亞胺膜、鈦帶等基礎原材料商品,高清攝像頭、液晶投影儀用偏光板、電子駐車制動系統等關鍵零部件實施年度進口暫定稅率。
明年還將繼續對小麥等7種農産品和尿素等3種化肥實施關稅配額管理,並對尿素等3種化肥實施1%的暫定配額稅率。對關稅配額外進口一定數量的棉花實施滑準稅,稅率維持不變。繼續對凍雞等55種産品實施從量稅或複合稅。2011年中國還將繼續以暫定稅率的形式對煤炭、原油、化肥、有色金屬等“兩高一資”産品徵收出口關稅。
另外,在內地與香港、澳門更緊密經貿關係安排框架下,對原産于港澳地區且已制定原産地優惠標準的産品實施零關稅。根據海峽兩岸經濟合作框架協議貨物貿易早期收穫計劃,2011年起對原産于台灣地區的500余項早期收穫商品實施協定稅率。