中國上調明年稀土出口關稅

　　日本企業從上個月開始大幅採購稀土産品

　　曹開虎

　　財政部昨日表示，經國務院關稅稅則委員會審議，並報國務院批准，自2011年1月1日起，我國進出口關稅稅目稅率將進行部分調整，為規範稀土出口，明年起提高個別稀土産品的出口關稅。

　　不過，財政部並沒有説明調整的具體稀土産品和幅度。國內一家大型稀土貿易公司一位內部人士昨天告訴《第一財經日報》，鏑鐵出口關稅可能從目前的20%提高到25%，金屬釹可能從目前的15%提高到25%，釹鐵硼甩帶出口稅率可能將從目前的零提高到20%。

　　據悉，日本企業此前已經意識到了中國政府明年會提高稀土産品出口關稅，從上個月開始大幅採購稀土産品鏑。

　　稀土價格仍有上漲空間

　　事實上，儘管目前國際稀土價格已經創歷史新高，但是相對於下游豐厚的利潤，如果考慮環境因素，稀土價格還有進一步上漲的空間。

　　亞洲金屬網一位分析師告訴本報，自11月15日有關中國對日本恢復稀土出口消息公佈後，國內買家接到來自日本的大量鏑鐵80%min詢盤。目前，鏑鐵80%min是以鐵合金的品名出口，加收20%的關稅。

　　這位分析師認為，日本企業是希望借助今年最後的機會盡可能多地進口和囤積鏑鐵80%min。在日本大量採購的刺激下，11月份稀土産品出口價格全面大幅上揚，至11月底，幾乎90%的稀土出口企業手上的出口配額已經用完，都在積極備貨儘快完成手上的訂單。

　　進入12月份後，釹鐵硼和熒光粉行業需求平淡，鐠釹、銪和鋱等産品市場成交保持平淡。但是氧化鏑由於國外消費商集中下單影響，仍呈上漲勢頭。鏑鐵80%min市場成交保持活躍，幾乎所有冶煉廠目前已經達到全負荷生産。亞洲金屬網數據顯示，最新的鏑鐵80%min報價在1400~1410元/公斤。

　　這位分析師介紹，目前，不僅日本消費商在中國積極訂購鏑鐵80%min運往日本，中國一些企業也在積極採購該産品併發往國外倉庫。她説，中國提高部分稀土品種稅率不會對下游産生太大的影響。

　　今年，國際上一直在議論中國的稀土出口政策。今年7月，中國宣佈將下半年的稀土出口配額大幅削減，招致日本、美國和歐盟等企業和政府的抱怨。

　　針對日美攻擊中國大幅減少稀土出口配額一事，商務部副部長陳健11月1日回應表示，2011年稀土出口配額不會大幅下降，中國將繼續實行稀土出口配額制度。

　　資源品關稅普遍調整

　　從此次關稅調整情況來看，資源品關稅普遍進行了調整，而一些基礎原材料和關鍵零部件産品也成為重點調整對象。

　　除部分稀土品種稅率將進行上調外，財政部還適當調整了化肥出口季節關稅淡旺季稅率適用時段和淡季出口關稅基準價格，以緩解化肥價格上漲趨勢。

　　財政部表示，我國加入世界貿易組織的降稅承諾已于2010年全部履行完畢，2011年最惠國稅率維持不變。

　　財政部將繼續對小麥等7種農産品和尿素等3種化肥實施關稅配額管理，並對尿素等3種化肥實施1%的暫定配額稅率。對關稅配額外進口一定數量的棉花實施滑準稅，稅率維持不變。繼續對凍雞等55種産品實施從量稅或複合稅，其中，適當調整了少量商品的從量稅稅額。

　　2011年，我國將對600多種資源性、基礎原材料和關鍵零部件産品實施較低的年度進口暫定稅率。其中，首次實施年度進口暫定稅率的包括丙烷、丁烷等資源性商品，脂肪酸、聚酰亞胺膜、鈦帶等基礎原材料商品，高清攝像頭、液晶投影儀用偏光板、電子駐車制動系統等關鍵零部件。

　　根據國內生産能力、技術水平、供需關係的變化情況，提高或取消了碳纖維紗線、離子交換膜、轎車用增壓器等商品的年度進口暫定稅率。2011年我國繼續以暫定稅率的形式對煤炭、原油、化肥、有色金屬等“兩高一資”産品徵收出口關稅。