坎昆大會落幕 《京都議定書》命運下回分解

　　12月11日，為期12天的COP16和CMP6會議，在經過近9小時的 “加時賽”後，終於達成了《坎昆協議》。

　　《坎昆協議》同意建立一個綠色基金，但並未指明完成《京都議定書》二期承諾的時間表。

　　在減排目標和資金支持等方面，《坎昆協議》仍未能取得實質進展。但在技術轉讓和適應條款方面有了重要進展，在MRV（“三可”，即可測量、可報告、可核實）和ICA（國際磋商和分析）上，同意建立相關條例。

　　WWF（世界自然基金會）全球氣候變化應對計劃主任楊富強稱，美國依然游離于發達國家應承擔的責任之外，對自己的減排行動和資金支持沒有進行MRV。

　　另外，在適應議題上，大會沒有取得對“脆弱”定義的共識，以及建立有關損失和危害評估的國際機制。長期資金的來源和如何取得還是爭論紛紛。

　　中國代表團團長、國家發改委副主任解振華説，本次氣候大會取得了成功，《京都議定書》得到了堅持。各國按照 “巴厘路線圖”所指引的道路前進，證明多邊機制能夠推動整個談判進程。

　　但《坎昆協議》並未指明完成《京都議定書》二期承諾的時間表。解振華表示，將在明年的南非會議上，就二期承諾的具體內容進行談判。

　　而讓各方欣喜的是，《坎昆協議》同意建立一個綠色基金，這與先前提議的氣候變化基金有別，即在2020年前向貧困國家每年提供1000億美元援助資金，但協議沒有具體闡明如何籌集這些資金。

　　另外，各國還同意採取措施保護熱帶雨林，分享清潔能源技術。同時確認了一個目標，即將全球氣溫較工業化前水平的升幅控制在2℃以下。

　　不過，最終通過的《坎昆協議》遭到了玻利維亞的強烈反對，被認為“坎昆文本是在沒有得到共識下，強行通過的空洞和虛假勝利，其代價將以人命計算”。

　　綠色和平氣候與能源項目經理楊愛倫則指出，坎昆會議救了氣候談判，但救不了全球氣候。