控魏文彪：制公車數量意義不僅在“治堵”

　　北京市治理交通擁堵綜合措施徵求意見稿提出，“十二五”期間，北京市各級黨政機關、全額撥款事業單位不再增加公務用車指標。在此基礎上，在一段時期內，合理調控單位和個人年度小客車增長速度。

　　近些年來，不少地方在討論或者出臺了有關治理交通擁堵措施，包括收取交通擁擠費、拍賣車牌、上調停車費、實行按尾號或單雙號限行等，但是這些城市決策部門都忽視了通過治理公車來解決城市交通擁堵問題。先從數量上來對比一下，北京市約有公車70萬輛，而德國柏林僅有92輛。我國的很多城市大量公車的存在，也佔據大量稀缺的道路資源，並製造大量尾氣、污染環境，而且誘發公車私用等現象，造成財政資金與納稅人稅款的浪費。而像北京市這樣不再增加黨政機關與事業單位公務用車指標，乃至在此基礎上壓縮公車保有數量，則有利於有效緩解城市交通擁堵程度，並在一定程度上促進環境保護建設，且有利於節約財政資金使用，促進廉政建設。所以，治理城市交通擁堵問題，應該是治理公車問題的一個重要切入點。

　　另一方面，對於廣大市民來説，固然應該響應號召盡可能減少私車使用，多乘坐公共交通工具出行，但是隨著我國經濟的發展，汽車進入家庭已是難以阻擋的趨勢。而實行改革開放與發展經濟的根本目的，在於不斷提高民眾包括出行質量在內的生活水平，不斷改善民眾包括出行在內的民生福祉。所以，相比于單純控制私車數量增長與使用，像北京市這樣不再增加公務用車指標，乃至在此基礎上壓縮公車保有數量，才能更好地兼顧治理交通擁堵與滿足民眾改善出行質量的願望，既能起到緩解城市交通擁堵狀況之效，同時也有利於促進民眾出行質量提高與民生福祉水平提升。

　　而從另一個角度看，像北京市這樣不再增加公務用車指標，乃至在此基礎上壓縮公車保有數量，也是政府在治理交通擁堵問題上發揮示範與&&作用的需要。既然政府號召市民儘量減少私車使用，多乘坐公共交通工具出行，那麼自己首先就應採取壓縮公車數量與減少公車使用的舉措。而如果政府一方面向私家車收取交通擁堵費，限制車輛上牌，上調停車費，實行按尾號或單雙號限行，另一方面公車數量又不斷增加，號召民眾減少私車使用自然也就難以發揮作用。反之，政府在號召市民減少私車使用的舉措時，能夠通過控制公車數量增長與減少公車使用等舉措發揮&&示範作用，相關號召與舉措無疑將能得到市民更大程度上的支持與配合。

　　也正因為如此，人們期盼在治理交通擁堵問題上，能有更多的地方像北京市這樣將控制公車數量增長作為治理交通擁堵問題的一個重要切入點，政府多從自身做起，在治理交通擁堵問題上發揮&&與示範作用。如此才能更為有效地緩解交通擁堵狀況，在治理交通擁堵問題的同時兼顧民生福祉，並進一步促進勤儉節約與廉政建設，樹立與打造責任政府、民生政府與廉潔政府形象。