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社科院預測:明年CPI增幅達3.3%

發佈時間:2010年12月08日 09:56 | 進入復興論壇 | 來源:21世紀經濟報道

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  12月7日,中國社會科學院發佈《2011年經濟藍皮書》,其預測,2010年CPI(消費價格指數)將同比上漲3.2%,2011年將上漲3.3%。

  藍皮書同時預測,今年中國GDP增速將達9.9%的較高水平;而在保持宏觀調控政策力度相對穩定的條件下,2011年我國經濟仍將保持高位平穩較快增長態勢,預計可達10%左右。

  上述CPI預測數字低於此前部分市場機構所作的預測。中國社科院數量經濟與技術經濟研究所所長汪同三解釋,預測是在三個月以前做出的,基於當時的價格走勢,結論比較慎重。

  “明年價格上漲的壓力會有所增強,但將CPI增速控制在5%以內是有希望的。”汪同三表示。

  業內人士一般認為,CPI同比增幅在0-3之間是正常的價格波動,3-5是溫和的價格上漲,5以上需要密切關注,10以上則是惡性通貨膨脹。

  今年1-9月份CPI同比增幅累計達2.9%,而10月份則達到4.4%。國家統計局將於13日公佈11月份的經濟數據。由於物價上漲的持續,不少機構預計,11月份CPI仍然會處於較高的水平。

  汪同三分析,現階段造成我國價格上漲的因素主要有三個:國際性輸入價格上漲、超適度寬鬆的貨幣政策,及薄弱的農業成為遊資的突破口。

  “如何處理好增長、價格和穩定的關係,將成為2011年宏觀經濟發展和宏觀調控的重要問題。需要及時採取有效措施抑制通脹壓力。”汪同三説。

  藍皮書預測,如果調控放鬆,房價將會恢復性反彈,價格可能上漲20%-25%,甚至會更高。藍皮書特別指出,目前中國85%家庭沒有能力購買住宅,房價上漲速度仍然高於城鄉居民收入增長速度。

  藍皮書建議,在管理好通脹預期的前提下,政府管制的目標不宜定的太低,可以上調至4%左右,這樣一方面為推動資源價格改革創造寬鬆的環境,另一方面也有利於增加農民收入,消化過剩流動性,緩解人民幣升值壓力,改善收入分配關係。

  國家信息中心首席經濟師範劍平認為,2011年,隨著經濟增速回落,稅收增速將有所回落,初步測算,2011年財政收入將增長15%左右。

  范劍平表示,在維持適當的財政赤字規模同時,應保持相應的增量調控能力。

  他建議,2011年中央財政赤字規模從今年的8500億元下調為7500億元,同時考慮到地方政府融資能力和實際事權之間的矛盾,由中央代發的地方債券增加到3000億元。這樣,全國財政收支差額繼續保持10500億元,但佔GDP的比重下降,低於3%的警戒線。

  在中國社科院財政與貿易經濟研究所所長高培勇看來,即便考慮2011年要繼續實施積極的財政政策,也一定會和2008年、2009年和2010年有所不同,“在同樣的積極財政政策的大方向之下,細微的調整應該特別留意。”

  高培勇認為,反危機的積極財政政策實施到今天,越來越觸及到一些深層次的改革領域,2011年這些政策的推進將更加務實、更加審慎。

  “就稅收本身而言,減稅的餘地似乎不大。但其他的政府收入項目還有相當大的壓縮餘地。”高培勇説。