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地産“紅名單”9月已下發 倒逼非主業房地産央企退出

發佈時間:2010年12月07日 08:54 | 進入復興論壇 | 來源:東方早報

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  銀監會要求銀行加強開發貸審查 “倒逼非主業房地産央企退出”

  早報記者 杜琴慶 綜合報道

  針對昨日關於“監管機構日前向商業銀行下發一份房地産央企紅名單”的報道,銀監會新聞處負責人6日晚回應稱,今年9月,銀監會向銀行下發了主業含房地産的中央企業名單。

  銀監會新聞處負責人表示,此舉旨在“要求銀行加強對房地産企業開發貸款的貸前審查和貸後管理,繼續加強風險管控工作”。

  9月已要求銀行執行

  前述報道稱,監管機構日前向商業銀行下發了一份房地産央企“紅名單”。根據這一名單,目前多家銀行已要求分支行只能對名單中列示的中國建築工程總公司、中國房地産開發集團公司等16家房地産央企提供新增房地産開發貸款,這16家央企正是國資委早前確認和公佈的以“房地産開發與經營”為主業的中央企業,對16家之外的非房地産主業央企不得提供新增房地産開發貸款。

  前述銀監會新聞處負責人並稱,上述名單是今年9月發放的,是銀行業金融機構對《國務院關於堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》(國發【2010】10號)有關“嚴禁非房地産主業的國有及國有控股企業參與商業性土地開發和房地産經營業務”要求的進一步落實。

  國務院今年4月發佈的這份通知要求,加強對房地産開發企業購地和融資的監管。國有資産和金融監管部門要加大查處力度。商業銀行要加強對房地産企業開發貸款的貸前審查和貸後管理。對存在土地閒置及炒地行為的房地産開發企業,商業銀行不得發放新開發項目貸款。

  今年10月26日,銀監會主席劉明康在銀監會2010年第四次經濟金融形勢通報會上曾強調,要高度關注房地産貸款風險。嚴控大型房企集團貸款風險,預先佈防高風險房地産企業風險暴露,並在把握風險收益的基礎上,合理滿足中小戶型、中低價位房地産開發貸款需求,繼續支持保障性安居工程建設。

  僅有7家央企“退房”

  但前述銀監會新聞處負責人並未透露這份名單涉及的具體央企名錄。

  據前述報道稱,這16家房地産央企包括:中國建築工程總公司、中國房地産開發集團公司(已整體併入中國交通建設集團有限公司成為其全資子公司)、中國保利集團公司、華僑城集團公司、中國鐵路工程總公司、中國鐵道建築總公司、中國中化集團公司、中糧集團有限公司、中國冶金科工集團有限公司、中國五礦集團公司、中國水利水電建設集團公司、中國葛洲壩集團公司、中國港中旅集團有限公司、招商局集團有限公司、華潤集團有限公司、南光集團有限公司。

  國資委今年3月發佈的一份統計數據顯示,2009年,這16家央企房地産板塊的資産總額為5616億元,佔全部央企房地産板塊資産總額的85%;銷售收入為1899億元,佔全部央企房地産業務銷售收入的86%;凈利潤為188億元,佔全部央企房地産業務凈利潤的94%。

  除16家以房地産為主業的央企外,還有78戶不以房地産為主業的央企開展了房地産業務,按照國資委要求,這些企業正在加快進行調整重組,在完成企業自有土地開發和已實施項目等階段性工作後要退出房地産業務。2008年,這些企業所屬三級以上房地産子企業共227戶,約佔央企全部三級以上房地産企業數量的60%,但銷售收入只佔到15%,利潤只佔7%。

  有業內人士分析,由於房地産企業對央企集團的利潤貢獻頗多,而房地産市場的發展潛力巨大,所以多數央企集團對“退房”工作並不熱衷,78家房地産非主業央企的“退房”工作一直鮮有進展。現在央企紅名單下發至商業銀行手中,銀行通過收緊開發貸款可以“倒逼”部分央企清退房地産業務,這將加速非主業房地産央企的“退房”進度。

  公開報道顯示,自今年3月國資委發出“清退令”後,至今僅有中遠集團、中國航天、中石化、中石油等7家央企掛牌轉讓其不足20家地産子公司的股權,剩餘71家央企超過200家地産公司至今未見動靜。