政治局會議要求提高區域發展協調性 推進城鎮化

　　中新網12月3日電　中共中央政治局12月3日召開會議，分析研究明年經濟工作。中共中央總書記胡錦濤主持會議。會議提出，要提高區域發展協調性，加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的扶持力度，積極推進主體功能區建設，積極穩妥推進城鎮化。

　　會議認為，今年以來，我國經濟社會發展環境極為複雜，各類自然災害和重大挑戰極為嚴峻。黨中央、國務院總攬全局、科學決策，牢牢把握經濟工作主動權，堅持實施應對國際金融危機衝擊的一攬子計劃，加快推進經濟發展方式轉變，準確把握宏觀調控的重點、力度、節奏，全國上下狠抓落實、紮實工作，國民經濟實現較快增長，結構調整積極推進，價格水平基本穩定，民生改善成效明顯，經濟社會向好勢頭進一步鞏固，我國社會主義現代化建設又邁出了堅實的一步。

　　會議指出，明年我國保持經濟平穩較快發展具有不少有利條件，但也面臨不少困難和挑戰。全黨全國要增強憂患意識和風險意識，牢牢抓住並用好重要戰略機遇期。

　　會議提出，明年要繼續加強和改善宏觀調控，統籌當前和長遠，把握好政策實施的重點、力度、節奏，既要解決當前突出問題，又要切實推進解決深層次矛盾和化解潛在風險，為長遠發展打下良好基礎。要進一步擴大國內需求特別是消費需求，努力提高中低收入群眾收入，積極擴大商品消費，大力拓展服務消費;發揮好政府投資對經濟結構調整的引導作用，促進社會投資穩定增長和結構優化，防止亂鋪攤子和盲目重復建設。要大力推進現代農業建設，促進農業穩産增産，嚴格保護耕地，加強水利基礎設施和防災減災能力建設，增強科技支撐作用，完善農業扶持政策，加快推進農業信息化、專業化、集約化、産業化發展。要加強市場保障和價格穩定工作，落實“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制，完善市場調控預案，繼續整頓和規範市場價格秩序。要紮實推動産業結構調整，制定出臺戰略性新興産業發展規劃，加強以企業為主體、以市場為導向、産學研結合的技術創新體系建設，促進企業技術改造和兼併重組，大力扶持中小企業發展。要堅持不懈推進節能減排和應對氣候變化工作，加強重點節能環保工程建設，深入推進循環經濟，落實控制溫室氣體排放行動目標，加強應對氣候變化國際合作。要穩步提升開放型經濟水平，穩定外貿政策，促進對外貿易平穩增長，積極擴大進口，優化利用外資結構，深入實施“走出去”戰略。要提高區域發展協調性，加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的扶持力度，積極推進主體功能區建設，積極穩妥推進城鎮化。要著力推進重點領域和關鍵環節改革，積極推進財稅、金融、投資體制改革，深化農村改革，做好綜合配套改革試點工作。要大力保障和改善民生，堅持更加積極的就業政策，促進教育均衡發展，加強社會保障薄弱環節建設，基本完成醫藥衛生體制改革3年重點工作任務，繼續深化文化體制改革，大力促進文化繁榮發展，加大保障性安居工程建設力度，做好災後恢復重建工作，切實抓好安全生産，加強社會管理。

　　會議強調，做好明年經濟社會發展工作，對於“十二五”開好局、起好步，以優異成績迎接建黨90週年，具有十分重要的意義。要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，正確把握國內外形勢新變化新特點，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，增強宏觀調控的針對性、靈活性、有效性，加快推進結構調整，大力加強自主創新，切實抓好節能減排，不斷深化改革開放，著力保障和改善民生，鞏固和擴大應對國際金融危機衝擊成果，保持經濟平穩較快發展，促進社會和諧穩定。